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全会审议通过了《中共石家庄市栾城区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中国共产党石家庄市栾城区第二届委员会第十一次全体会议决议》

彭勇民就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神,以及省委九届十一次全会精神、市委十届十次全会精神,做好当前和今后一个时期的工作作出部署

全会号召:全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,乘势而上、拼搏竞进,加快全面建设现代新区、美丽栾城进程,为建设现代省会、经济强市作出栾城贡献,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴中国梦的栾城篇章!

11月25日上午,中国共产党石家庄市栾城区第二届委员会第十一次全体会议在栾城会堂召开。

出席这次全会的有,区委委员33名,候补委员7名。

不是区委委员、候补委员的区人大常委会、区政府、区政协党员领导同志,其他党员县级干部;各乡镇党政主要负责同志,区直各单位主要负责同志;区纪委委员;区人大和区政协各工作委员会党员主要负责同志;区委办、区政府办副主任,区第二次党代会代表中的部分基层代表;党外副县级领导干部,以及民营经济和新的社会阶层人士代表列席会议。

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区委副书记、区长彭勇民

全会传达学习了党的十九届五中全会、省委九届十一次全会、市委十届十次全会精神,区委常委会书面报告了工作。全会审议通过了《中共石家庄市栾城区委关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标的建议》和《中国共产党石家庄市栾城区第二届委员会第十一次全体会议决议》。受区委常委会委托,区委常委、常务副区长王立永就《建议(讨论稿)》向全会作了说明。

会议现场

全会期间,与会同志进行了分组讨论。大家一致认为,党的十九届五中全会是在实现“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上召开的重要会议。习近平总书记作的中央政治局工作报告和重要讲话,高瞻远瞩、意义深远,鼓舞士气、催人奋进。全会通过的《建议》,明确了“十四五”时期经济社会发展的指导思想、基本原则、主要目标、重点任务以及2035年远景目标,是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的行动纲领。大家一致认为,省委九届十一次全会、市委十届十次全会全面贯彻落实党的十九届五中全会精神,着眼“十四五”规划和2035年远景目标,提出重要战略性、创新性举措,作出了重要部署安排,为切实抓好具体工作提供了遵循。大家一致认为,“十三五”时期,全区上下团结一致、开拓创新,各项事业取得了突飞猛进、前所未有的新发展新成就,现代新区、美丽栾城建设实现了大跨步前进、历史性突破。大家一致表示,要坚决把思想和行动高度统一到习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神上来,统一到党中央重大决策和省委、市委部署要求上来,统一到区委全会确定的目标任务上来,坚定信心决心,奋力担当作为,确保党中央和省委、市委、区委工作安排在栾城落地生根、开花结果。

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全会充分肯定一年来区委常委会的工作。一致认为,区委常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,全面落实省委、市委安排部署特别是王东峰书记、邢国辉书记对栾城工作的指示要求,认真践行新发展理念,全面落实高质量发展要求,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,统筹推进疫情防控和经济社会发展,全区各项事业取得了新成效,“十三五”主要任务基本完成,全面小康胜利在望,为顺利开启“十四五”新征程打下了坚实基础。

全会高度评价了“十三五”时期栾城全面建成小康社会取得的决定性成就,一致认为,“十三五”时期是我区发展进程中极不平凡的五年。五年来,全区经济社会发展再上新台阶,综合实力持续增强,产业结构持续优化提升,园区建设实现跨越发展,城市建设再上新台阶,乡村振兴示范区建设成效显著,品牌打造力度空前,生态建设成效显著,营商环境持续优化,保障改善民生力度空前,社会治理能力不断提升。

全会一致认为,“十四五”时期,栾城仍处于大有可为的历史性窗口期和战略性机遇期,区位优势明显,现代产业体系完备,城市发展空间不断优化,交通优势突出,特别是全区政治生态优化,干部队伍忠诚担当实干,高质量发展具有诸多有利条件,但前进道路上也有不少风险和挑战。全区上下必须胸怀“两个大局”,牢牢把握进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的丰富内涵和实践要求,增强机遇意识和风险意识,科学把握发展规律,始终保持战略定力,准确识变、科学应变、主动求变,在危机中育新机、于变局中开新局。

全会提出了到2035年全面建成现代新区、美丽栾城和基本实现社会主义现代化远景目标:全区经济实力、科技实力、综合实力将大幅跃升,经济总量和城乡居民收入迈上新的大台阶;现代化建设全面推进,基本实现新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化,建成现代化经济体系;各方面制度更加完善,基本实现治理体系和治理能力现代化,建成更高水平的法治栾城、平安栾城;社会事业全面进步,公民素质和社会文明程度达到新高度,建成文化强区、教育强区、人才强区、健康栾城;生态环境根本好转,广泛形成绿色生产生活方式,天蓝地绿水秀成为普遍常态,人与自然和谐共生;全面深化改革和发展深度融合、高效联动,形成高水平开放型经济新体制,装备制造产业园成为全省乃至全国具有影响力的对外开放平台,栾城知名度、影响力明显增强;基本公共服务实现均等化,城乡区域发展差距和居民生活水平差距显著缩小,人民生活更加美好,人的全面发展、全体人民共同富裕取得新成效,为全面建设社会主义现代化国家贡献栾城力量。

全会提出了栾城“十四五”时期经济社会发展指导思想和必须遵循的原则,强调要高举中国特色社会主义伟大旗帜,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的基本理论、基本路线、基本方略,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展和安全,全面落实省委、市委各项决策部署,以现代产业统领实体经济高质量发展,以装备制造产业园引领高水平创新发展,加快建设创新型栾城,加快构建现代化经济体系,加快打造新发展格局,加快推进治理体系和治理能力现代化,强化基层基础建设,实现经济行稳致远、社会安定和谐,不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感,持续推动现代新区、美丽栾城建设踏出坚实步伐。坚持党的全面领导,坚持以人民为中心,坚持新发展理念,坚持深化改革开放,坚持系统观念。

全会提出了栾城“十四五”时期经济社会发展主要目标,一是经济质量效益显著增强。京津冀协同创新共同体建设纵深推进,高质量发展体系更加完善,科技进步贡献率明显上升,产业基础高级化、产业链现代化水平大幅提升,乡村振兴全面推进,农业基础更加稳固,城乡区域发展协调性明显增强,综合经济实力再上新台阶,财政实力显著提高。二是改革开放水平显著提升。重点领域改革取得突破性进展,要素市场化配置机制更加健全,公平竞争制度更加健全,营商环境达到先进地区水平,装备制造产业园能级大幅提升,加快实现“千亿元基地、国家级园区”目标。三是城市承载能力显著跃升。与省会主城区一体化发展进程加快,融合更加紧密,差距更加缩小,基础设施支撑能力和城市综合服务功能进一步增强,城市建设更有品位、管理更加精细、功能更加完善,特色小镇初具规模,城市发展魅力日益彰显。四是社会文明程度显著提高。习近平新时代中国特色社会主义思想深入人心,社会主义核心价值观融入社会发展各方面,人民思想道德素质、科学文化素质和身心健康素质明显提升,公共文化服务体系更加完善,文化事业和文化产业发展活力迸发,文化强区目标加快形成。五是生态文明建设显著进步。国土空间保护开发格局进一步优化,生态文明制度体系更加健全,能源资源利用效率大幅提高,污染物排放总量持续减少,环境容量得到有效拓展,人居环境更加优美,全区经济效益、生态效益、社会效益充分统筹结合。六是人民生活品质显著改善。实现更加充分更高质量就业,居民收入增长和经济增长基本同步,分配结构明显改善,社会事业全面发展,基本公共服务均等化水平不断提高,人民受教育程度不断提升,卫生健康体系更加完善,脱贫攻坚成果巩固拓展,人民对美好生活的需求得到更好满足。七是社会治理能力显著加强。依法治区迈出坚实步伐,社会公平正义进一步彰显,共建共治共享的社会治理体系更加健全,基层基础更加稳固,重大突发公共事件应急能力和防灾减灾抗灾救灾能力明显增强,防范化解重大风险和安全发展体制机制不断完善,拱卫首都安全的钢铁长城更加牢固可靠。

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全会就深入学习贯彻习近平总书记重要讲话和党的十九届五中全会精神,以及省委九届十一次全会、市委十届十次全会精神,做好当前和今后一个时期工作作出系统部署。一要实施创新驱动战略,打造高质量发展新引擎。要全面实施科技强区战略,全方位提升企业自主创新能力,全力打造创新人才高地。二要加快产业转型升级,建立现代化经济新体系。要大力优化经济结构,大力发展园区经济,大力发展城市经济,大力发展生态经济,大力发展数字经济,大力提升产业链供应链现代化水平。三要主动融入国民经济循环,深度拓展国内外市场。要主动融入“双循环”,加快基础设施建设,扩大有效投资,大力促进消费升级。四要全面深化改革开放,构建开放包容发展新格局。要持续深化经济领域改革,建设高标准市场体系,激发市场主体活力,深度融入“一带一路”建设,全面提升开发区能级水平,持续优化营商环境。五要优化国土空间布局,推进区域协调发展和新型城镇化。要强化国土空间开发保护,推动区域协调发展,加强城市规划建设管理,深入推进新型城镇化建设。六要坚持生态优先绿色发展,谱写高质量发展新篇章。要持续深化污染综合防治,统筹抓好生态系统治理,推动绿色低碳发展,强化资源高效利用,完善生态文明建设制度环境。七要全面推进乡村振兴,厚植高质量发展新优势。要提高粮食生产能力,加快现代都市农业发展,实施乡村建设行动,全面深化农村改革,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。八要全力提升民生福祉,共享高质量发展新成果。要提高人民收入水平,强化就业优先政策,建设高质量教育体系,全面推进健康栾城建设,健全多层次社会保障体系,积极应对人口老龄化。九要加快建设文化强区,彰显高质量发展新实力。要加强意识形态工作,提高社会文明程度,提升公共文化服务水平,健全现代文化产业体系,促进文化和旅游融合发展。十要创新加强社会治理,提升高质量发展新效能。要深入贯彻总体国家安全观,保障人民生命财产安全,加快建设平安栾城,夯实基层治理基础。十一要坚持和完善党的领导,凝聚高质量发展强大合力。要坚决维护党中央权威和集中统一领导,持续强化党的创新理论武装,坚持和加强党的全面领导,扎实推进民主政治建设,加快建设法治栾城,健全狠抓落实工作机制,确保党中央和省委、市委关于“十四五”发展的决策部署落到实处。

全会强调,蓝图已经绘就,关键是狠抓落实。一要坚定战就必胜的信心、干则必成的决心、目标必达的恒心,以决战决胜的姿态强势开局。二要从强化政治站位、不断提升能力、持续改进作风、细化责任,以决战决胜的作风推动落实。三要干好必须完成的事、群众期盼的事、涉及长远的事,以决战决胜的举措大干当前。

全会号召,全区上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在省委、市委的坚强领导下,不忘初心、牢记使命,乘势而上、拼搏竞进,加快全面建设现代新区、美丽栾城进程,为建设现代省会、经济强市作出栾城贡献,奋力谱写全面建设社会主义现代化国家和实现中华民族伟大复兴中国梦的栾城篇章!

图文| 侯玉飞 李明发 李世贤

编辑制作|岳琳