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“集中一切资源,想尽一切办法,全力攻坚、全面达效”、“努力为苏州‘争当表率、争做示范、走在前列’提供更加安全畅通的交通环境”……

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11月25日,苏州市公安局召开全市公安机关道路交通秩序大整治大提升行动动员部署会,以更高的站位、更宽的视野,全面审视道路交通管理工作面临的新形势新任务,要求全市公安机关紧盯五个目标、紧抓十个专项、紧扣三个节点,以更加畅通的城市交通血脉助推经济社会高质量发展。

副市长、公安局长江海出席动员部署会并作讲话,要求全市公安机关统一思想,认清形势,充分认识开展道路交通秩序大整治大提升行动的重要意义;紧扣目标,把握重点,全面抓好道路交通秩序大整治大提升行动的重要任务;明确策略,狠抓落实,努力实现道路交通秩序大整治大提升行动的最大成效;以最高标准、最严要求、最实作风、最优形象,全力确保这次行动取得实实在在成效。

城市交通秩序将发生哪些变化?

道路交通是经济社会发展的大事,也是提升城市能级和核心竞争力的要事。

此次行动确定了“五个目标”,即通过高质量的大整治大提升行动,努力实现交通管理质态“五个显著提升”:一是交通科技应用水平显著提升;二是交通执法服务水平显著提升;三是交通精细管理水平显著提升;四是交通应急处置水平显著提升;五是交通参与者文明交通意识显著提升。

为实现“五个显著提升”,此次行动细化目标任务,设置了十项指标,包括:交通信号控制路口联网和倒计时显示率100%,交通信号控制路口流量、视频等信息采集设备设置率达90%以上;城市道路交警勤务布警密度提升100%,铁骑机动勤务占比达30%以上;道路交通设施标准化设置率达100%,城市主要道路日均行程车速每小时25公里以上;交通突发事件响应、处置和交通恢复时间缩短20%,相关任务交通管控时间减少20%;路口非机动车、行人守法和城市道路机动车“四不一让”率达90%以上(不鸣号、不看手机、不乱变道、不抛车窗垃圾、行车礼让),学校、医院、商贸区、旅游景区等重点部位多方联动共治率达100%

希望通过以上指标的实现,全力做到——

全市域感知设备布点更加合理,交通信号控制更加智能,确保苏州智能交通尽快变为现实模样;

全市域交管勤务模式更优,路面见警率管事率更高,执勤执法形象更加良好;

全市域交通标志标线设置更加规范,交通安全设施布局更加完善,重点部位交通组织更加科学;

全市域交通突发事件预警响应更早、联动协同更快,确保道路更加安全畅通;

全市域交通参与者遵法守法自觉性更强,参与交通管理积极性更高,进一步推动文明交通内化于心、外化于行。

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牵头负责同志解读专项工作方案,细化任务,明确措施

目标既定、方向明确,怎样落地生效?

道路交通秩序好不好,表面上看是管理水平问题,背后反映的是为民服务宗旨意识强不强、真抓实干作风实不实的问题。

锚定“五个目标”,此次行动明确了“全面优化主次干道通行秩序、全面优化交通信号智能控制、全面优化交通标志标线系统设置、全面优化施工区域交通管理、全面优化停车资源整合利用、全面优化高速出入口交通环境、全面优化重点部位交通组织、全面优化执勤执法运行模式、全面优化机动应急勤务机制、全面优化文明交通宣传策略”等10个专项任务

动员部署会指出,紧抓这10个专项任务,此次行动要始终贯穿“六个强调”:一要强调标准统一;二要强调基础补强;三要强调资源整合;四要强调勤务优化;五要强调堵点疏通;六要强调形象精塑。以此,通过行动开展,积极回应人民群众热切期盼,集中整治道路交通突出问题,大力提升道路交通通畅率、安全度,努力让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

道路交通秩序大整治大提升是一项系统工程,不会一蹴而就,但也等不起、拖不得。此次行动将按照快速治标、系统提质、长效治理三个阶段科学有序推进。

第一个阶段为快速治标阶段从11月10日起至12月31日,在全面组织动员的基础上,按照既定方案、导则和标准,以姑苏区为重点打造10个专项的示范样板,率先实现市区板块(含吴江)面上交通秩序明显改观。

第二阶段为系统提质阶段从2021年1月1日至6月30日,利用6个月时间,全市所有板块全面完成10个专项任务。

第三阶段为长效治理阶段从2021年7月1日至12月31日,利用6个月时间,全市各板块巩固示范创建成果,全面进行查漏补缺,深度整治顽瘴痼疾;系统固化行之有效的机制战法,推动解决一批深层次交通管理问题,开启道路交通秩序长效治理。

行动成效好不好?人民群众说了算

道路交通是民生工程,关系着千家万户,联通着生产生活,社会各界十分关注。

整治的效果好不好?提升的程度高不高?话语权在广大人民群众手中。动员部署会强调,此次行动将接受市民的评判,十个指标是定量要求,是评估各地工作实效的重要指标,将纳入市公安局绩效考核,要求全市公安机关瞄准目标,狠抓攻坚、务求实效。

近年来,全市道路交通安全保畅的压力与日俱增,人民群众的期待不断增强。据统计,截至2020年第三季度,全市机动车保有量达到440万辆,位居全国大中城市第四位。随着人、车、路等交通要素迅猛增长,城市道路交通秩序的硬件建设、治理理念、勤务模式、管理能力面临诸多的不相适应、不相匹配。

开展此次行动,就是要在今年大力实施的苏州公安“188”提升计划基础上,再次聚焦重点,集中攻克难点,不断完善交管基础设施、优化勤务模式、强化违法整治、改善交通环境,在新的起点上加快构建高质量的道路交通管理新体系。

据了解,为高点定位、高标推进此次行动,市公安局做了大量工作,先后五轮次召开会议研究,组织专家团队开展为期半个多月的反复论证,充分听取各方意见,制定了工作总方案10个子方案,并经市局党委专题研究确定。同时,制定了苏州城市道路交通设施优化提升工作指南苏州交通警察执勤执法手册,进一步把工作任务细化实化具体化,把各项措施落小落细落到位。

此次行动还将充分学习借鉴上海社会治理先进经验和道路交通管理优秀做法,尽快提升交通管理的现代化、智能化、精细化水平,以服务建设国际大都市、积极融入长三角一体化为目标,着力破解交管设施标准不统一、交通违法现象多、交通环境感观差等瓶颈问题,切实提升全市道路交通的融入度、畅通度和安全度。