今天(11月25日)出版的《人民日报》在第六版“学习贯彻党的十九届五中全会精神”栏目,发表了副总理刘鹤题为“加快构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”的文章。

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文章谈到了楼市、股市、金融、城镇化、收入分配等重要问题,透露了高层的最新观点。

关于楼市,文章说:

房地产业影响投资和消费,事关民生和发展。要坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,坚持租购并举、因城施策,完善长租房政策,促进房地产市场平稳健康发展。

点评:“房地产业影响投资和消费,事关民生和发展”,这是近年来高层对房地产比较新的表述,值得高度重视。一方面,它肯定了房地产对投资、消费、就业的巨大作用;另一方面,也指出了房地产“灰犀牛”的特征。

这段话是在讨论消费和投资的时候说的,在消费方面文章提出“增强消费对经济发展的基础性作用,全面促进消费”;在投资方面,文章提出“推进一批强基础、增功能、利长远的重大项目建设。”

由此可见,未来在投资方面大基建、新基建、大项目仍然非常重要。

至于房地产,正如文章所说,同时“影响投资和消费”,是非常重要的。所以结论是“促进房地产市场平稳健康发展”。

文章还重申了“房住不炒”、“因城施策”等要点,未提及“房不刺激”。但这不意味着楼市政策出现了什么变化。未来国家对楼市、股市的政策,肯定是“稳住中军,先锋突进”。

“中军”是房地产,权重太大,每年卖地收入接近7万亿,新房成交16万亿,二手房成交7万亿,这些简单相加就是30万亿的交易体量。而中国的全部社会消费品零售总额,也不过41万亿(均为2019年数据)。

最近,央行行长易纲在“央行研究专栏”发表了题为“再论中国金融资产结构及政策含义”,也谈到了房地产的“大而不能倒”,他说:

研究金融资产,还离不开房地产。根据人民银行调查统计司的调查,在2019 年城镇居民的家庭资产中,住房资产占比接近七成,超过居民持有的金融资产。

房地产与金融资产之间存在对偶关系:一是房地产是居民和企业的重要资产,居民和企业又通过房地产融资构成对银行的负债,银行的金融资产部分对应着居民和企业手中的房地产。二是大量贷款以房地产为抵押品投放,房地产价格上升会通过抵押品渠道撬动更多的贷款,两者之间会相互强化。

近些年来,新增房地产贷款占新增人民币贷款的比重从 2010 年的 25.4%升至 2017 年的 41.5%。

所以展望未来,房地产仍然是中国稳增长、保就业、撬动消费的重要渠道。国家对房地产行业的态度,不是一棒子打死,当然也不允许出现核爆式大涨。国家要小心翼翼地把房地产装入核反应堆,让它巨大的能量平缓输出,持续、稳定为经济“拉车”。