2019年,美国国防部曾经向参众两院申请7500亿美元的防务预算,但是,由于美军之前在成本控制与海外支出方面存在很大漏洞,并且当年还爆发了一系列丑闻,美国国会最终只批准了7380亿美元的防务预算。美军方面因此颇感无奈,他们认为,仅各兵种的装备升级和日常行动就将耗费超过6500亿美元,而用于海外紧急行动的开支则只有七百多亿美元,这明显不够。

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事实上,别看美军到处哭穷,其预算规模已经达到让其他国家望尘莫及的地步,美军预算这个第一名达到了第二到第16名国家所有预算的总和。我们经常拿俄罗斯与美国相提并论,但前者的预算规模实际上只达到美军的十分之一。说实话,如今的俄罗斯强硬,只不过是凭着过去的积淀在强打精神,如果其经济形势长期恶化,它的军事发展潜力将大大缩水,未来被时代淘汰也有很大可能。

回归正题,美国国防部2019年要求的预算数额虽然最终未能被通过,但他们必然不会就此善罢甘休。到了2020年,美军方面再次抛出“钱不够打仗”的说法来企图获得更多预算。现在12月将至,眼看就要确定下一年度的防务预算,美军方面自然是摩拳擦掌。

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本月下旬,美国传统基金会公开抛出“大国战争”言论,声称尽管美军的预算规模已经达到历史高位,但仍然无力应对与俄罗斯等国的长期冲突,他们需要更多的战机、军舰以及其他各类型高精尖装备。美军方面认为,他们现在的武器装备只能勉强维护其利益,也只能应对一个敌人,而不具备多线作战的能力。如果要想达到上述目的,美军预算至少应该增加三分之一。预算不足的窘境在应对俄罗斯和另外一个大国方面显得尤为突出。

据了解,上述基金会以“勉强满足”评价了美国陆军、空军以及海军陆战队,但其海军却因为战舰数量和舰龄而被归为“弱”类。其高级研究员伍德认为,美国现有300艘舰艇有一半以上都服役超过20年,每天可部署的军舰只有100艘,可就是这100艘却有6成被西太地区牢牢拴住,因此,该机构认为,美国海军至少应该把军舰数量补充到400艘。表面看来,该研究员的说法好像有一定道理,其实简直是一派胡言。美军至今拥有全世界最强大的航母战斗群,还打造了最先进的福特级航母,至于舰龄长的问题就更微不足道了,全球大多数国家或多或少存在这个问题,而60艘战舰被西太拴住完全是美国咎由自取。美军把触角伸向全球各个地方,为了所谓的“利益”动辄就诉诸武力。如果不是贪得无厌又怎会捉襟见肘?

当然了,美军当局虽然对所有事情心知肚明,但为了“拿钱”必须得找到足够多的借口,美军的战略目的正向小规模冲突向大国冲突转变。尤其是在美国正在逐步丧失控制力的大背景下,美国当局认为,一些小规模的地区冲突只能有助于获得地区利益而无力掌控全局,他们必须在关键时刻具备挑战大国的能力。美国国防部曾经在9月的年度报告中提到,某国海军(不是俄罗斯)已经打造了全世界规模最大的海军,后者拥有350艘舰艇和潜艇,其中130多艘都是主力,而他们却并没有美军那么长的战线。基于此,埃斯珀一就任防长就推出了“战斗力2045”计划,并力争在20年内让美军的舰船数量达到500艘。与此同时,埃斯珀还主张美军每年的防务预算都要上涨百分之三到五。由此看来,美国军方和民间都有一种非常激进的对外态度,我们总是认为,美军在尽量避免大国冲突,的确,如今的形势,美军在中东的确是不想与俄罗斯发生正面冲突。但是,假如美国实力再次恢复到足以掌控全局的时候,对方任何优势都有可能被通过有效的手段去消减。