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· 安扬 | 文 关注秦朔朋友圈 ID:qspyq2015·

香港政府又发停课通知了!然而这次决定和之前不同,似乎并没有获得香港家长们的普遍支持。

11月20日,香港教育局宣布,所有小学小一至小三班级及特殊学校的小学部,自11月23日开始暂停面授课堂及校内活动至12月6日为止,包括国际学校和私立学校都要遵守上述规定。

之前已宣布从11月14日开始停止面授课的幼儿园,复课时间也从11月27日延至12月6日。

港府的决定,许多本地学校的家长并不买账,不少家长表达了对于学生学业的担忧。毕竟经历过2019年的社会动荡,再经历今年多次的停课之后,本届学生的正常学业已经受到了极大的干扰。

而国际学校的家长也同样表达了对港府的失望。据一些微信及WhatsApp群的朋友反馈,这次事件之后,在某些国际学校家长群里,连一些资深“潜水员”都情绪大爆发!

引发家长们不满的,并不是停止面授课本身,而是这次关闭学校的原因,以及近期的疫情源头——它从侧面说明了,港府的抗疫仍然处于一种“佛系”状态,并没有非常严肃地将“防疫”作为重中之重。

20日,当香港政府的决定出炉后,香港家长微信群里迅速流传着一封香港最大规模、以英语为教学语言的国际学校机构香港英基学校协会(英基)的家长对港府写的公开信,其开篇便提出对港府的不满。

有关大意如下:

“作为一群忧心忡忡的父母,我们想对教育局最近决定关闭全香港的幼儿园和低年级班级的决定表示严重的怀疑,并持保留态度。我们坚信,这一政策完全没有根据,对我们的孩子极为有害。对于香港特区政府处理整个COVID-19的情况,我们也感到非常失望,在这种情况下,我们孩子的不可否认的受教育权一直因政府的怯懦和无能而受到剥夺和替代。”

需要说明的是,20日港府宣布关闭学校时,最主要的原因并不是因为新冠肺炎,而是因为近期小学“上呼吸道感染”的蔓延,而这只是一个普通的季节性疾病。

“我们不得不说,由于普通感冒,香港可能是世界上唯一一个全面关闭学校的地区。”英基的家长们毫不客气地说,“我们敦促政府重新考虑学校关闭的决定。关闭学校不是对抗COVID-19的有效方法。首先应采取其他更有效的措施,我们应将考虑关闭学校作为最后的手段。”

大体看下来,无论是微信群,还是上述公开信,家长们的讨论大概集中于港府的“三宗罪”:

首先,明显执法不严,例如有限聚令却没有严格执行;

其次,政府的抗疫防范手段非常“佛系”,给人感觉完全没有一套深思熟虑的现成预案;

第三,重商轻教,完全忽略了家长们的实际困难。

港府未严格执行限聚令

从周五至周日的三天疫情数据,或许能部分解释香港家长们为何这一次对停课怒气冲冲。

11月20日,据香港特区政府卫生署的数据,全香港新增26例新冠肺炎确诊病例,其中21例为本地感染,为香港近3个月来最多单日新增确诊病例数。

根据香港卫生防护中心传染病处主任张竹君的介绍,20日当天新增本地病例中,高达11个病患属于聚集性感染,涉及舞蹈班及酒吧等场所。剩余15人中,有9人未能找到确切的传播源头,这些人包括退休人士、的士司机、建筑工人及家庭主妇等;最后5名是输入性病患,主要是从巴基斯坦、英国和印度返港的外国人。

至于40名初步确诊患者,其中至少有7人曾经去过Starlight Dance Club(星光舞蹈俱乐部,以下简称“舞室”),包括一名舞室的水吧员工。部分舞室的导师还曾在铜锣湾及上环教过跳舞,港府还在密切追踪。

到21日,港府宣布新增43宗确诊个案,36宗属本地个案,其中可溯源的案例中,有21宗属舞室群组,另有13宗源头不明。

张竹君称,舞室群组大部分患者到过湾仔舞室,而曾到该舞室的导师和学员也到过其他舞室……涉及跳舞场所共14个。随后,食物及卫生局发出强制检测公告,要求11月1日后到过该14个跳舞场所的导师和学员尽快接受检测。

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到了周日(22日),港府宣布新增68宗确诊个案,其中61宗本地个案中,跳舞群组占到46宗(令该组确诊数量达约80人)。卫生署卫生防护中心表示,该群组确诊者中有非跳舞者,包括不同舞场的清洁工,显示有关处所或已经受病毒污染。

更令人担忧的是,该群组的家人或朋友中,有人在大专院校任教师,令有关班别须暂时停课。

令香港家长们不解的是,港府动辄对学校采取停课措施,却迄今为止对酒吧、舞蹈课室及群体聚餐等高危行为未加以严格管控。

此前港府多次颁布限聚令,例如9月公告,公众聚集人数上限为4人,由9月11日起生效。时间到了11月11日,港府再次发布社交距离措施,包括强调四人限聚令、口罩令、餐厅限六人一桌及酒吧四人一桌等。

这些措施迄今还未撤除。

在这种情况下,仍然出现数十人的舞蹈教室聚集活动,令不少家长目瞪口呆。一方面是频频曝光的酒吧餐厅和娱乐场所群聚感染,另一方面却是非主流感染源的学校频频被迫全面停课——香港许多家长微信群都就此炸开了讨论。

说好的限聚令呢?

在限制小朋友受教育的同时,却迟迟没有对舞蹈教室等机构施加限制措施,不少家长觉得自家小孩挺委屈。

佛系抗疫?

对于港府的更大质疑,是来自其佛系抗疫作派。

尽管港府很早便对旅港游客采取了隔离14天的措施,但据不少被隔离人士反馈,有关措施仍然给予被隔离者相当大的自由度。早期甚至出现了被隔离人士戴着手环照样外出买菜吃饭的新闻,还有港漂学生反映,自己在进关的时候被要求开着手机,但在被隔离期间,完全没有收到港府防疫部门的查询电话。

而香港卫生署也只是到11月18日才收紧措施,要求所有在酒店接受强制检疫(即隔离)的人士,在检疫期内不得接受探访。如受检疫人士有需要补充物资或食物的需求,需要由亲友或酒店职员协助放于房门外,让受检疫人士在没有面对面接触的情况下拿取。

“这种隔离措施难道不应该早就要实施了吗?”不少来自内地的学生家长对于港府拖至11月才推出这样的隔离举措表示非常不解。

除了隔离措施,港府对于在酒店度假聚会的防疫措施,也令人大为不满。连日来,在爆发了多起在酒店搞家庭度假聚会而确诊的案例后,港府才表示,将会规管旅馆内的聚集人数和加强相关感染控制措施。

食物及卫生局局长陈肇始表示,会“尽快敲定规管细节”。陈在11月20日会见媒体时表示,政府已把旅馆列为预防及控制疾病的处所之一,当局已与酒店业界开会商讨具体规定,例如房间的人数限制等。

但截至本文完成,有关细节尚未推出。

令不少人费解的是,香港疫情已经发展至第4波,港府居然还没有一套预先准备好的成熟规管措施,其“佛性”可见一斑。有不少内地的家长纷纷举例了内地各省市的防疫措施,似乎任何一个城市的防疫手段都比香港要完备。

英基的家长公开信也质疑,港府根本没有考虑或根本没有严格执行其他更有效的控制疫情的政策,例如禁止去酒店探访被隔离者、强制性的核酸测试、大规模推行健康码,以及关闭高风险娱乐场所等措施。

在还没有采取上述这些措施之前,港府便简单粗暴地关闭了学校。

“放眼世界,几乎所有的发达经济体都在力争不实施禁令的情况下,全力使学校(尤其是K12学校)保持开放,而采取其他更严格的防疫措施。”英基家长们的公开信说。

重商轻教陷家长于困境之中

伴随着对港府防疫措施不力以及动辄关闭学校之怪招不满的,是家长们对于自身状况的担忧。

这种担忧主要来自两个层面:一是担忧家庭压力和矛盾上升;二是担忧子女学业被耽误。

这种压力,以那些双职工家庭尤其明显。

不少双职工家长在微信群里表示,希望有人可以呼吁港府重视这一群体。他们甚至认为,如果港府真的重视教育,就应该尽快推行全民检疫,彻底查出隐性传播源头,然后实施严格的防范措施,而不是总是把负担留给双职工家庭。

但在现实中,和内地政府做法不同,港府在对待企业界和商界实施限制措施方面总是踌躇万分。

港府作为一个“小政府”,似乎能做的也只是对公务员实施弹性办公。20日当天疫情数据出炉后,港府公务员事务局指出,由于最新的疫情发展,提醒各政策局和部门在维持公共服务的前提下,尽早弹性处理员工的上班安排。

但对于商界和企业界,港府甚至连个像样的呼吁都没有。

从陈肇始的表态来看,港府甚至在敲定酒店规管细节方面,都需要与酒店业界“勾兑”“开会商讨具体规定”。

香港奇点财经曾引述香港智库HKIIF的ESG专家的分析,认为港府作为“小政府”,并不能直接干预私人企业的用工决定,也不能直接要求私人企业给那些双职工家长放有薪假,但至少港府可以考虑拿出部分津贴给家长,让他们去请无薪假,在家里陪小朋友;或是直接把津贴给企业,让他们允许家长们远程办公,由政府、家庭和企业三方共同承担疫情带来的社会成本。

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不过,迄今为止,香港没有任何一个政党,没有任何一个立法会委员、更没有一个政府决策部门提出类似的建议。也正是因此,不少双职工家长在得知又要停课的第一时间,发出的都是类似如下的质问:

“这都不知道是第几次了,除了防疫,政府考虑过小孩的学业吗?”

“双职工家庭怎么办?这是要逼着我们辞职吗?”

“每个人发一万有什么用?为什么不实施全民检测?”

在这些家长印象中,港府似乎更关注商家的“人权”,关心疫情下毫无建树的就业率,而对下一代“受教育权”和家长们的困难完全不闻不顾。

家长们认为,这种愤怒几乎不可能传到香港政府官员的耳朵里。迄今为止,香港特区政府对于防疫仍然是一派所谓尊重“人权”、尊重“自由”、尊重“民主”的“佛系”做法,和内地各地政府对于疫情的严防死守,是大相径庭的两个态度。

在英基家长公开信中,也对港府提出了类似的质疑,信里特别提到了香港的区域竞争对手新加坡。

“具有讽刺意味的是,我们正与新加坡展开‘旅行泡沫’,但他们的孩子可以上全日制学校,而我们的孩子必须留在家里。我们还感到惊讶的是,有人声称强制性COVID-19测试侵犯了人权,而我们的孩子却被剥夺了接受平等和适当教育的权利。”

港府官员会坐下来跟酒店业讨论规管措施,但是对于停止面授课引发的家庭压力却选择视而不见。显然,微信群里的不少家长对港府这种重“商”轻“教”,忽略家长权益的做法非常不解。

截止到发稿,尚无港府任何一个官员对上述公开信予以回应。

不过,随着疫情的日益严峻,香港特区政府自20日开始公布一系列收紧措施,包括要求有病症人士、养老院的职工、的士司机三个群组接受强制检测,并对接受强制检测后确诊的患者提供津贴。

食物及卫生局准备在出现群组爆发的大厦或地区设置流动采样亭,或派发样本收集包,务求尽快进行病毒检测。

在舞室风险曝光后,港府又宣布,在餐饮处所(包括酒吧或酒馆)及夜店或夜总会内不得进行现场表演及跳舞活动,并关闭了所有的聚会时租出租屋服务。

这些措施能否亡羊补牢,避免第4波疫情的扩散,还要拭目以待。

作者为香港TradeMaster证券执行董事,负责资管业务,证监会持牌人。