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江南时报讯(记者 陈衍晖)近日，位于镇江丹阳的花王生态工程股份有限公司（简称“花王股份”）收到公司控股股东花王集团及实际控制人肖国强的通知，其拟将部分公司股份转让给湖州协兴投资发展有限公司。记者获悉，这是今年以来江苏第13家上市公司被外省国资收购。专家表示，江苏经济发达，上市公司数量多，相较于其他省份，公司治理也比较合规，因此成为外省国资收购时的主要目标地之一。
花王股份溢价近八成易主
记者了解到，花王股份此次实控权变更分为股份转让、表决权委托及定向增发三个部分。
具体来看，花王股份拟将其持有的上市公司7300万股无限售流通股股份（占公司目前总股本的21.78%）转让给湖州协兴投资，并将其持有的9720.02万股（含转让股份在内，占公司总股本的29%）对应的表决权委托给湖州协兴投资行使。在本次股份转让中，花王股份每股作价11.685元，转让总价款为8.53亿元。若按照18日复牌收报6.57元/股来计算，这笔交易溢价近八成。
同时，花王集团及其一致行动人、花王股份董事长兼总经理肖姣君作出承诺，二者将放弃各自所持有的花王股份3844.28万股、150万股股份对应的表决权，分别占花王股份总股本的11.47%、0.45%。
上述股份转让完成交割及相关表决权委托生效后，湖州协兴投资将合计控制上市公司9720.02万股对应的表决权，占本次非公开发行前公司总股本的29%。根据约定，湖州协兴投资将有权改组董事会，并提名改组后的董事会多数席位。
至此，上市公司的控股股东将变更为湖州协兴投资，实控人将变更为湖州市国资委。
在拿下花王股份控制权后，湖州协兴投资还将以现金方式认购花王股份向特定对象非公开发行的6200万股股票，认购金额上限为3.58亿元。
顶额完成发行后，湖州协兴投资将持有花王股份1.35亿股，占发行后公司总股本的33.99%。以此计算，湖州国资将合计耗资12.11亿元。
13家公司股权花落外省国资
包括花王股份，今年以来已有13家省内上市公司发生股权变更。记者梳理发现，今年以来A股市场已有逾百家上市公司发布“易主”的消息，而在16家“易主”的江苏上市公司中，13家上市公司控制权被外省国资获得。
由此可以看出，各地国资对江苏企业非常青睐。公开信息显示，今年以来已有江西、山东、贵州、广东、四川、浙江、河南等多省国资参与了江苏上市公司的股权交易。
3月3日，音飞储存发布公告称，公司控股股东江苏盛和投资有限公司（简称“盛和投资”）及其一致行动人上海北顼企业管理中心（有限合伙）（简称“上海北顼”）与景德镇陶瓷文化旅游发展有限责任公司（简称“陶文旅集团”）签署《股份转让意向协议》。本次交易完成后，音飞储存控股股东由盛和投资变更为陶文旅集团，实际控制人将由金跃跃变更为景德镇市国有资产监督管理委员会。
6月1日，金智科技发布公告，公司控股股东金智集团拟将20%的股份转让给齐鲁交通发展集团有限公司。交易完成后，金智科技实控人将变更为山东省国资委。
赛摩智能6月5日晚间公告，公司控股股东及实际控制人厉达、厉冉、王茜和华泰资管拟将上市公司7848.49万股股权（占总股本的14.56%）和7886.31万股表决权（占总股本的14.64%）转让给洛阳国宏。转让完成后，公司控股股东将变更为洛阳国宏，实控人变更为洛阳市国资委。
6月22日，中来股份公告，控股股东、实控人林建伟、张育政拟将其直接持有的公司合计约1.47亿股（占公司总股本的18.87%）转让给乌江能源，实际控制人将变更为贵州省国资委。
天晟新材7月17日晚间公告，控股股东吴海宙、晟衍所持3000万股协议转让给融海资产管理公司的过户登记手续已办理完毕。此次交易不会导致控股股东、实控人变更。但转让意味着天晟新材成为国资持股的混合所有制企业。
8月17日，苏交科实际控制人符冠华、王军华（两人为一致行动人）拟通过协议转让方式向广州国资产业发展并购基金合伙企业（有限合伙）合计转让公司股份4857万股（占公司总股本的5%），并且涉及表决权的相关安排。
8月21日，常熟瑞特电气发布《关于股东协议转让股份完成过户登记暨控股股东变更的公告》称，龚瑞良、苏州瑞特投资有限公司与浙江省二轻集团有限责任公司股份过户登记手续已完成，上市公司控股股东变更为浙江省二轻集团有限责任公司，实际控制人变更为浙江省国资委。
10月28日晚间，红太阳发布公告，公司控股股东南京第一农药集团有限公司拟将其所持有的红太阳29.9%股权，作价约20亿元转让给山东坤泰资产或其关联公司。山东坤泰资产是山东国资委所属的山东省土地发展集团的控股孙公司。转让完成后，红太阳实际控制人将变更为山东土发集团，原大股东南一农集团持股比例将降至15.8%。
外省国资缘何青睐苏企
各地国资系统频频收购江苏上市公司为哪般？对此，有专家表示，江苏经济发达，上市公司数量多，且相较于许多省份，公司治理比较合规，主营业务在各自行业中仍具备一定优势，因此成为外省国资收购时的主要目标地。
“江苏上市企业有个比较典型的特点，ToB的客户总体来说比较多一些，与ToC企业相比，业绩受季节性或消费市场波动的影响较小。国资入股后，不管是从企业未来发展还是资金安全性角度考虑，都会产生1+1＞2的复合作用。”艾媒咨询CEO张毅在接受记者采访时表示。
中南财经政法大学数字经济研究院执行院长盘和林认为，江苏企业很多以老集体企业为底子，相对于其他省份的企业，江苏企业有一定的规模，与国资体系融合的障碍较少。
“国资入股要坚持行业导向，不要接盘过剩产能，要重点布局科技互联网和高端制造业等主流发展方向的行业。”盘和林建议，“国资的本能是求稳，一般会聚焦市政公用领域。但在新基建背景下，公共设施的概念正在发生转变，不再是过去的钢筋混凝土，而是现在的5G、物联网、无人驾驶、数字货币等。这种转变对于国资来说是个不小的挑战，如何在科技风险和长期投资收益之间权衡，不被忽悠，又能选择正确的企业承载科技创新，都需要国资在未来的金融决策上更加专业化。”
前11月130多家A股公司控制权易主
据Wind数据统计，今年以来， A股公司涉及控制权变更的已经超过130家。Wind数据显示，今年A股公司定增引入战略投资者、逾百家控制权变更案例中，具有国资背景的公司接近一半。
7月29日，世联行停牌。公告称，世联行收到控股股东世联中国的通知，世联中国正在筹划表决权委托事项，拟委托珠海大横琴集团有限公司行使其持有的世联行部分股份对应的表决权。实际控制人或易主珠海国资。
紧接着，南昌市国资委溢价26%入主富春环保，珠海国资两步走入主日海智能，奇信股份实控人拟变更为新余市国资委。
8月份以来，星光农机、迪瑞医疗、华东重机、会稽山、厦门港务、中威电子等11家A股上市公司也相继宣布“控制权将变更”，收购方不乏地方国资的身影。其中，厦门港务实控人将变更为福建省国资委，中威电子实控人将变更为河南省新乡市人民政府，华东重机实控人将变更为四川省国资委。
业内人士认为，民营企业与国资的“联姻”，有望达到1+1＞2效应。
受股权质押、业绩爆雷、疫情等诸多因素影响，这几年国资进入对于民企可谓是“及时雨”。目前，这个趋势已经开始形成，在未来一段时期，仍然会有大量的上市公司易主国资。
2018年以来，北京、深圳等地设立百亿产业解困基金驰援股权质押股，一定程度上缓解了上市公司股权质押风险。与前两年国资入主纾困、保壳类似，今年国资入主出于稳固和发展实体产业意图明显。
从多家国资入主案例来看，地方国资接手民企，首先看重的是企业质地优良，有较好的成长能力，另一方面，交易价格往往较为“便宜”。当然，部分经营业绩欠佳的上市公司，的确是遇到了一些问题。
今年易主国资的50多家公司中，不少公司业绩明显承压：鹿港文化、赛摩智能、唐德影视连连亏损。另外，在退市高压之下，不少ST公司——*ST华塑、*ST中南、*ST敦种、*ST友谊等原控股股东、实际控制人无力解决这些问题时，也需要引入有资源有背景的股东。 中国网