我国历史悠久、幅员辽阔,国内各政区在各个历史时期因为不同的原因出现裁撤、新设等情况是很正常的,无论是历史上的道、州、郡、府、县,还是今天的省、市(专区、地区)、县、乡镇的变化都是这样。比如上个世纪新中国刚成立之后的山东、河北两省交界处的地方,就新设了一个临西县,馆陶县还以卫河为界一分为二由山东划给了河北。在1958年的时候,山东省西部裁撤、合并了大量的古县,如博平、清平、恩县、观城、朝城、堂邑、濮州等等。

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其实不只是在山东省,在河南省也消失了很多古县,比如陈留、兰封、广武、考城、陕县、洧川、阌乡、原武、阳武等等。

今天很多人可能对这些县仅停留在了记忆中,或者仅仅是一个名称而已,对于这些县的辖区覆盖哪里已经不知道了。恰巧民国二十七年(1938年)出版的《河南分县详图》中记录下了这些县以及辖区。

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如果大家对比河南省地图,这些已经消失了的县与山东省对比,会发现山东省消失的县都是位于河北、山东两省省界附近,而河南省消失的这些县大多位于省的中部,为何会这样呢?

其实山东、河南这两个省撤销、合并县主要的目的就是两个:

一是为了建设水利工程、治理水患的需要,比如山东、河北两省部分县行政区划的变化,就是为了有效治理卫运河。山东、河南两省间的范县、台前县的变动也是如此。

二是为了经济发展的需要,在冀鲁豫三省里存在着许多千年以上历史的古县,受古代交通通讯条件的限制,这些古县面积都比较小,今天河北省南部邯郸、邢台的几百平方公里的小县比比皆是,就是这些古县存在的真实写照。如果在一个行政区域内县小,县的数量就多,就容易造成行政管理人员、成本过多,还不容易使资源得到整合、形成“拳头”优势。所以山东省西部合并了许多古县、小县的优势至今已经显现了出来,其经济、社会发展比起邻近河北省的诸县强了不是一点半点。

河北南部、山东西部对比,河北的县明显多出很多

具体到河南省这些裁撤、合并的县来说,由于水利工程建设消失的县为阌乡、陕县,治理水患消失的县则是兰封、考城,其它消失的县是出于经济建设方面的考量。当然这些情况也不是绝对的,更多的是国家从宏观方面综合考虑的结果。由于黄河在河南省中部稍偏北一些的位置自西而东穿过、郑州、开封、洛阳一线经济最为发达等原因,因此河南省被裁撤合并的县就位于了省内中部了,也就显得和山东省有些不同了。

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