习近平总书记强调，“必须扎实做好抓基层、打基础的工作，使每个基层党组织都成为坚强战斗堡垒”。只有党的基层组织强起来，党员队伍强起来，党的工作强起来，才能凝聚逐梦前行的力量。
近年来，江苏省新沂市合沟镇把服务群众、造福群众作为基层治理的出发点和落脚点。开展“崇文尚德 开放包容”社会治理创新行动，探索“党建+社会治理”实践，群众的获得感、幸福感、安全感大大提升。可以说，立足社会治理、聚焦公共服务，基层党建就有了抓手，在实践中提升党建水平与服务质量就能有的放矢。以党建统领解决社会治理“谁来抓”的问题。近些年，新沂市合沟镇优化基层党组织设置和功能，推进党建网络和社会治理网格一体化，构建“党委领导、政府负责、民主协商、社会协同、公众参与、法治保障、科技支撑”的共建共治共享社会治理格局。一方面，提升引领力，把任务落到网格中；另一方面，提升组织力，把支部建在网格上；同时，注重提升服务力，把民心凝聚于网格中。以网格为基本单位，推进公共服务、社区治理、为民服务等工作，合力推动社会治理集成改革落地落实，确保中央的要求落实到基层。
中国共产党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，是中国特色社会主义制度的最大优势。贯彻落实党的十九届四中全会精神，推进基层治理体系和治理能力建设，必须一以贯之坚持党建引领这个根本方法，强化党建思维、注重党建引领，推动把党的优势转化为基层治理效能。
基层治理是国家治理的基础，基层治理的各项工作都必须把牢政治方向、把准政治要求，充分发挥党的政治优势和党组织的政治功能，不断凝聚党心民心形成党群“一条心”。当前，要以建立“不忘初心、牢记使命”主题教育长效机制为契机，推动基层党员干部学习习近平新时代中国特色社会主义思想，持续增强对“两个维护”“四个自信”“四个意识”的由衷认同感和坚决执行力，扎扎实实落实好党对基层治理作出的各项决策部署。同时，要充分发挥基层党组织和党员干部作用，主动把基层治理的过程作为宣传党的路线方针政策的过程，让基层群众真切感受到共产党好、共产党员好、党的政策好，更加自觉感党恩、听党话、跟党走。
基层治理不是一时一地之事，是治国理政的永恒课题，而制度是管长效、管长远的，因此必须把制度建设贯穿基层治理始终。绘好基层治理制度图，关键在党员干部有制度创新的意识和制度建设的能力，自觉把制度建设作为管人、管钱、管事的根本之计和长远之策，善于发现基层治理实践中的一些共性问题，善于总结行之有效、可复制的解决办法并推而广之形成制度，同时还要善于发现落实层面的一些制度存在的缺陷和不足，该完善的要完善、该重构的要重构。具体的，要健全党组织领导下的自治、法治、德治相结合的乡村治理体系，围绕“自治有力，法治有序，德治有效”的目标，加强推进“三治融合”的制度建设；要加大社区党组织对社区治理制度建设领导力度，通过完善党组织领导下的居民自治机制、民主协商机制、群团动员机制、社会参与机制等，逐步补齐社区治理制度的真空地带和薄弱环节。
