事业编制人员包括公务员的退休金，是不是由社保基金来承担发放的呢？众所周知，机关事业单位人员是从2014年的10月份开始缴纳的机关养老保险，也就是从那个时候开始，我们的机关事业单位人员养老金制度改革，并且设置了10年的过渡期，在这10年过渡期之内，机关事业单位人员采用的是，属于新办法和老办法相结合的原则，来确定和计算自己养老金的待遇。
那么也就是说我们的养老金制度，从根本上进行了改革，主要是针对于机关事业单位人员和公务人员。在这10年过渡期以后，那么到了2024年10月份以后，所有的机关事业单位退休人员都被称之为新人，那么新人的计算办法全部采用现行企业单位的计算方式来确定养老金的待遇，所以从那个时候开始也就可以这样说，完成了真正意义上的并轨。不再存在所谓的双轨制了。
当然我们事业单位人员的这个养老金是不是由社保基金来发放呢？实际上，自从2014年10月份建立机关养老保险制度以来，确实是通过社保基金来给予支付。在此之前，由于这个机关事业单位人员的社保制度没有改革，所以说基本上都是全额财政拨款的单位，那么这样的单位，他们的退休待遇也好，还是在职期间的工资收入也好，都是由财政来给予相应的拨款并支付相关的待遇。
2014年之后发生了这个社保制度的改革，所以说从那个时候开始，也转到了我们社保基金来支付，这部分人群的退休金待遇。当然2014年之前很多人都已经正常参加了公务员，或者说机关事业单位，那么他们在此之前的这个工作经历依然会被认定为视同缴费年限，或者说按照老办法来计算，那么在这过渡期内可能是存在老办法新办法的一个交叉现象。
但是当过渡期完全结束以后，就不存在任何的交叉现象了，可以说过渡期真正完成以后，从根本上也就解决了养老金发放的问题，就是完全是由社保基金来给予支付，因为毕竟他们这部分人群，所缴纳的机关养老保险也是一样个人所承担8%，那么所在的工作单位承担16%，其中这剩余的16%，会进入到我们的统筹账户里面去。最终就是按照社保基金来支付，我们每个人的养老金待遇。
其实这也是一个势在必行的趋势。本身养老金的双轨制就体现出了一定的不公平，那么在时限完成养老金并轨以后，相对来说就是比较公平的，但是从根本上来说，其实机关事业单位人员养老金的待遇他没有受到影响，因为本身就算是交纳养老保险，他会按着自己本身的这个收入水平来建立社保缴费系数，同时，给每一名机关事业单位公务人员都建立了职业年金，所以说实际上自己退休以后的待遇没有发生较大的改变。
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