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文丨西部菌

人口过千万是衡量一座城市规模的重要指标。它和GDP过万亿一样,成了不少城市追求的目标。

最近,千万人口城市又添新了!日前,佛山方面宣布,截至今年10月底,佛山全市新市民登记已超547万人,超过户籍人口将近100万。

而此前,佛山方面公布,2019年佛山户籍人口466万人,加上登记的新市民人口547万人,这意味着佛山市的居住人口已经超过1000万人。

根据统计,目前“千万人口俱乐部”共有16座城市,分别是重庆、上海、 北京、成都、天津、深圳 、广州、武汉、石家庄、哈尔滨、苏州、临沂、杭州、郑州、南阳、西安,佛山。

来源:第一财经

不过,需要注意的是,这里的千万人口指的是常住人口,而佛山统计的则是实际居住人口。常住人口统计有着更严格的标准,只有居住时间超过半年的人口才能纳入统计范围,其中佛山的常住人口在2019年底,尚只有815.86万人。因此,现在还不能说佛山进入千万人口俱乐部。

不过,这依然是一个重要的起点。值得一提的是,去年佛山刚刚实现了GDP破万亿,成为第17座GDP过万亿的城市。实际居住人口也超过千万,的确说明这座城市有着巨大的发展后劲。

同时,从省域的角度讲,这也又一次凸显了广东的人口优势。要知道,目前广东已拥有两座人口过千万的城市——广州、深圳,且其实际管理人口均超过了2000万,佛山的居住人口过千万,意味着广东至少有三座居住人口在千万以上的城市,这在全国都是独一无二的,充分说明广东的人口优势。

当然,目前北京、上海、重庆、成都的实际管理人口也超过2000万。

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一个值得注意的信号是,前不久合肥也提前宣布全市人口总数达到了1039.5万人。其中,全市户籍人口779.5万人,流动人口260万。且今年以来,合肥新增户籍人口12.3万、流动人口14.2万。

从合肥到佛山,分别强调自己的居住人口,也即实际管理人口突破1000万,这背后其实蕴藏着一种深刻的城市管理政策的变化。

一个重要标志是,今年上半年,权威意见曾明确,要建立健全统一开放的要素市场,推动公共资源由按城市行政等级配置向按实际服务管理人口规模配置转变。

也就是说,以后城市的资源配置可能不再仅仅看级别和户籍人口、常住人口,而更要看实际服务的人口。所以,按照居住人口的口径来评价城市,将更具有科学性。

当然,目前正在进行的人口普查,相信也将给每座城市的人口数据做一次精准的摸底。届时,城市的人口状况将有所洗牌,有的城市的人口可能上升,而有的城市的人口可能“缩水”。

截至目前,GDP过万亿的城市为17座,常住人口过千万的城市为16座。它们并不完全重合。

比如,石家庄、哈尔滨、临沂、南阳的人口虽然超过千万,但是其GDP仍不到万亿。而西安、长沙、无锡、青岛等城市,虽然GDP过万亿,但人口仍未达到千万。

但可以肯定,未来,GDP过万亿、人口过千万的城市竞争,将更加激烈。

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