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6月17日,牧野大地夏雨霏霏,新乡县大召营镇大召营村的民居笼罩在雨水的氤氲之中,“嘀嗒、嘀嗒”的雨滴声映衬出村庄的宁静。

“这是村民酒积勇家,他这片宅基地将与村里合作,建设一个画家民宿,收益三方分成。”在村中的一个二层楼房的院落前,一名村干部介绍。

好好的宅基地,咋与村里合作呢?这源于大召营村进行的宅基地改革。

大召营村党支部书记姜磊很有感触地说:“农村五项重点改革,最难的是宅基地改革。它直接牵涉到村民的切身利益,不改不行,改不好也不行。”

大召营村是大召营镇政府所在地,共有宅基地900多户,能够享受到村民待遇的737户,存在问题的228户。在这228户中,有的是一户一宅超面积,有的是一户多宅。经过全体村民多次商议,给出了以下处理意见:以315平方米为标准,对于一户一宅超面积的,超出面积以每平方米每年5元至10元交使用费。

对于一户多宅的,多余的宅基地有3种处理方案:一是经过评估,村里以2万元至4万元的价格收回,由天福集团盖房、装修、运营;二是户主不愿退出想继续使用的,以每平方米每年10元至20元的价格交有偿使用费;三是与村里合作,以房子入股,天福集团装修、运营,共同开发成画家民宿,每年保底收入3000元。

方案出来之后,酒积勇大喜,按照第三个方案,本来自己还应该每年给村里钱,现在不但不用给,村里还倒给自己钱。这一段时间,他时常给姜磊打电话,询问自己多出来的宅基地啥时候被征收。

姜磊也很高兴。这次村里宅基地改革,不仅厘清了宅基地的家底,还为村里增收了23万元。这些款项大部分来源于上面第二种方案的宅基地有偿使用费,其中包括姜磊的岳母。

10多年前,大召营村建新农村,盖了一批房,当时姜磊的岳母就买了一栋房,如今让交宅基地使用费,自然不同意。姜磊就给她解释,当年买的价格低,就是房子的钱,不包括宅基地使用费,现在征收的是宅基地使用费。不管理解不理解,她还是把费用交了。

村民看党员,党员看干部。姜磊每3天公布一次交费名单,村民看到姜磊的岳母都交了,谁也不再说啥,不到半个月的时间,应交的全部交清。

现在,姜磊的精力主要放在了画家民宿的建设上。为什么要建画家民宿?因为这里出了个大画家王金岭,村里有王金岭故居和王金岭美术馆。

按照设想,村委会和天福集团将多出来的宅基地进行翻建或装修,统一进行运营,向国内若干名画家免费提供一间宿舍和一间工作室,其余房间对外出租给其他画家或美术生,将大召营村打造成著名的文旅小镇。

画家民宿有啥特色?项目采用新中式建筑风格,整体以打造高端民宿特色为核心,兼顾旅游与住宿综合体,形断而神连,一衣带水,协调发展,融合大召营当地文化特色。前期先建设5套别墅,每户300平方米,再建设一个3层平房,并对一处民宅进行改造。

按照规划,大召营村将建设150套画家民宿,首批建设5套画家别墅,不日即将开工,画家民宿令人憧憬,呼之欲出。

记者手记

对于多出来的宅基地,要么村集体收回,要么交有偿使用费,这都是不好做的事情。但是大召营村把宅基地改为画家民宿对外统一运营,使得宅基地的原主人不但不用交钱,还有保底收入3000元,自然调动了他们参与改革的积极性。

不交钱反而得钱,使得宅基地改革得以顺利进行下去,村“两委”的逆向思维收到了奇效。目前,一些村庄的多余宅基地收回村集体手中,虽然名为村集体所有,但是并没有产生多大的经济效益,有的还停留在种花种草上。正如大召营村村支书姜磊说的,收回多余宅基地不是目的,目的是增加村集体和村民的收入。看来,其他村庄的宅基地改革还得在发挥宅基地作用上多下功夫,不妨借鉴一下大召营村的逆向思维。

来源:新乡日报