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原创〡玉谦先生

畅通民主渠道是解决退役军人权益问题的重要法宝

我认为,退役军人退出现役,融入社会各行各业后,他们在工作生活等各个方面与普通民众并无二致。区别在于,他们因这段军旅光辉历程而获得的法定政治、经济和社会待遇是普通民众所不具备的。所以,因退役军人群体引发的问题,基本与权益有关。

一代又一代的退役军人用他们的热血、青春乃至生命,捍卫了国家的主权和尊严,无数次救民众于天灾人祸之中,带来了社会的安宁和岁月的静好。凡是有良知、有良心的社会和民众,对退役军人都应心怀感恩和崇敬。

然而,毋庸讳言,令人诧异的是,许多地方把退役军人纳入“维稳”对象。这是非常令人痛心的……

何也?

其一,如果是退役军人的合法权益没有得到有效保护,反遭此“礼遇”,这岂不是领袖所说的“让英雄既流血又流泪”?其心何其悲也?其意何其苦也?孰可忍也?其二,动用大量的国家行政资源于此,该不该?值不值?费不费?其三,曾经“最可爱人”的人、预备役的主体如此结局,现役军人和民众怎么看?国防怎么立?兵员怎么招?

位卑未敢忘忧国。个人感觉,此问题非小事也,亦不可小视!

坚持党对军队的绝对领导是我军永远不变的军魂。窃以为,退役军人受党最严格、最纯粹的教育培养,在政治上理应是党最忠诚、最坚定、最值得信赖和依靠的力量。我想,这支有着光辉历程队伍中的绝大多数人,不可能无理取闹向党和人民伸手要不合理、不合法的权益。他们绝大部分只是希望自己“该得的”不受侵害。这一点,诸位认可吗?当然,我们不排除极个别人有混水摸鱼的情况。

透过现象看本质,退役军人群体问题的核心和实质就是:把党和政府给予退役军人的合法的、应得的权益维护好!这个问题解决了,退役军人欢欣鼓舞,会更好地投入预备役和各行各业建设,会更好地发挥先锋表率作用。解决不好,就会出现上文所述的“亲者痛、仇者快”之局面。

现实情况是,有的地方和单位重治“标”不重治“本”,对退役军人群体反映的权益诉求问题不积极解决,却将精力放在对退役军人群体维权行动的防控上。我感觉,这种“用纸包火”的行为是愚蠢的、短视的,是一种懒政行为,是一种对党和人民事业不负责任的态度。用纸包火能维持几时?一层一层能包多久?

不可否认,退役军人群体权益诉求问题是一个极其复杂的、历史和现实交织的、涉及不同人员分类的、很难厘清的一个“大”问题,谓之一团“乱麻”亦不为过。它既有全国统一需要解决的问题,也有属于一些地方政府不作为或选择性作为的问题。比如,自主择业军转干部的住房补贴,全国各地差距就很大。当然,也有一些属于地方单位和个人违法违规操作的问题。比如,大量的退役士兵安置岗位被冒名顶替的问题。它既有现实急需解决的问题,也有大量的历史遗留难题。如,参战、参试人员,企业军转干部,复员军人等等,众多群体的合法诉求都需要解决。

是的,把上述问题理清楚很不容易,彻底解决就更难!但,再乱、再难,新官也要理旧账。不然,这些问题长期得不到有效解决,长期用“维稳”的办法处之,于党、于国、于军、于民皆不利!

大道至简。长治久安之策就是:一笔一笔地把帐理清楚,一笔一笔地把帐结清楚。这将是一个非常艰辛的过程。个人认为:畅通民主渠道是解决退役军人权益问题的重要法宝!

令人欣慰的是,《退役军人保障法》专门就此作出明确规定:

第七十条县级以上人民政府退役军人工作主管部门应当建立健全退役军人权益保障机制,畅通诉求表达渠道,为退役军人维护其合法权益提供支持和帮助。退役军人的合法权益受到侵害,应当依法解决。公共法律服务有关机构应当依法为退役军人提供法律援助等必要的帮助。

古人云:防民之口甚于防川。我们各级一定要牢固树立立党为公、执政为民的理念,坚持权为民所用、情为民所系、利为民所谋,全心全意为人民服务。让人民群众有话能说,有话有地方说。从人民群众的话语中了解他们的呼声和需求。这是我们做好工作的重要前提!

要把退役军人群体的权益诉求问题解决好,必须充分发扬民主,坚持走群众路线。一切为了群众,一切依靠群众和从群众中来,到群众中去的群众路线,是毛泽东思想三个活的灵魂之一,是党的生命线和根本工作路线。邓小平同志也说:“群众路线和群众观点是我们的传家宝。”《退役军人保障法》从一审到三审的立法实践证明,充分发扬民主,认真倾听群众呼声和建议,是我们的工作富有成效的重要保证。

我们各级要在充分发扬民主、深入调查研究的基础上,切实把“帐”搞清楚。属于全局性的、长远性的,要积极研究论证,通过法律、法规等途径来解决;属于当前的、紧迫性的,要及时给予解答回应。暂时解决不了的,要给予科学合理的解释。我相信,绝大部分退役军人都是有一定政治觉悟的,无理取闹的只能是极个别。我相信,经过科学统筹规划,经过长期的、大量的、艰苦细致的工作,这些“帐”一定会一笔一笔地“清零”!苟能如是,善莫大焉!

对广大退役军人来说,要切实做到“退役不褪色,转业不转向”,要按照《党章》或相关法规的要求,坚持合理、合法、文明、理性地表达自己的诉求。盲目蛮干,只会害人害己,影响社会大局稳定,损害退役军人队伍整体形象!我们一定要相信党,一定要坚持依法维护自身的合法权益,一定要坚决维护党中央权威!