第五条 退役军人保障应当与经济发展相协调,与社会进步相适应。退役军人安置工作应当公开、公平、公正。退役军人的政治、生活等待遇与其服现役期间所做贡献挂钩。国家建立参战退役军人特别优待机制。

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学习完了,有以下几点体会:

一、退役军人保障会随着经济发展逐步提升,但是也是有边界的。

这些年,我们也感觉到了国家对退役军人的保障项目越来越多,保障数额越来越高。为什么?国家经济发展形势好了,社会保障水平都提高了,全国摆脱贫困、全面建成小康社会都近在咫尺,更何况咱们这些曾经为国防和军队建设做出过贡献的退役军人!

但另一方面,我们也必须认识到,这种保障也是有边界的,不能“人有多大胆,地有多大产”。

首先是地域上的边界。从后面法律条文上看,对退役军人的保障大多数是由中央财政支付,但也有一部分是地方财政支付。中国地域大,发展也不平衡,有的地方财政情况好,有的地方财政就差一些。中央财政支付的部分好说,需要地方财政支持的一部分,就会和地域挂上钩。这就需要我们退役军人有一个良好的心态,不能动不动就攀比,要恨也只能恨自己生错地方了!

其次,数质量上的边界。不能一想到自己是退役军人,就提一劳永逸的待遇。提多了也是白提,国家财政负担不起啊!况且社会上需要保障的群体还很多,张三、李四、王二麻子一说有贡献就都要高待遇,“地主家也没有余粮啊!”

后,有政策上的边界。比如,退役军人保障法2021年1月1日正式施行,今年年底想走的转业干部还能不能选择自主择业,村夫估计,只能呵呵了!你是2020年底想走的,不是还没走吗?真要走也要等到2021年,到那时候自主择业安置方式就已经成为历史了。当然这只是村夫估计的啊!到底还有没有最后一拨儿还要以部队通知为准。村夫只是想说所有政策都是有分界线的,卡上就卡上了,没卡上,也没必要做“祥林嫂”,高考还划分数线呢!

二、退役军人安置工作会越来越规范。

这些年全国军转安置工作,几乎都在实行量化安置。有的是考试,有的是根据服役期间贡献打分,但不管怎样,都会排出个1、2、3名,然后根据排名公开选岗。这样就大大压缩了人为可操作的空间。这样好不好,有的说好,有的说不好。

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说好的战友估计都是没有门路的人,量化后心里也平衡了;说不好的,估计是觉得按这种方式,有时选不到中意的单位或人。

要村夫认为,这样量化还是比较好的方式,至少规范了。说高考不好的人多的去了,你还有能比高考更科学、更合理的选人办法吗?过去很多老转们一说起安置,都是一把辛酸泪,“丢了铜板”不说,也“折完了腰板”。

现在好了,特别是把公开、公平、公正以法律条文的形式固定下来了。这样,咱们转业的时候也少操心了、少求人了!

三、退役军人的政治、生活待遇与其服役期间所做贡献挂钩;国家建立参战退役军人特别优待机制。

这两条意思尽管不一样,但树立的导向是一致的。

一是激励军人服役期间多为国防和军队建设做贡献,你的每一寸军功,党和国家都是记得的,将来都是有回报的。实际上,与服役期间所做贡献挂钩的政策,过去也是有的,在自主择业军转干部退役金中、选择计划安置的军官或士官量化考核中都有所体现。这次保障法又专门提出来,村夫估计将来“挂”的项目会越来越多,“钩”得也会越来越紧。

二是特别优待参战的退役军人。能打仗、打胜仗是这次军改的主要目的之一,保障法作为军改政策制度的一部分,必须树立这个导向啊!不把打仗的后路考虑充分,一旦面临战场,怎么能让军人一心一意呢!

关于特别优待参战退役军人,作为一名老兵,举双手赞成。并且认为这一条,应该是保障法中最大亮点之一,至于建立什么样的特别优待机制,全国人民都特别关注,我们都在期待之中。