蒋璟璟
近日，有网友晒出长沙一社区和派出所粘贴的通告：卖淫嫖娼将通报给单位家人和社区。据悉，这张通告是长沙市岳麓区商贸城社区和望城坡派出所贴出，相关负责人解释，通告是为了整治辖区内的违法人员，使得他们在进行违法活动前能够“三思而后行”，自通告发出后已经取得良好效果。（澎湃新闻）
“卖淫嫖娼将通报单位家人和社区”，这一直击要害的雷霆手段，在网络舆论场内，得到了极端两极分化的评价。从法律层面审视，此一规定，并没有明确的上位法依据，属于典型的“法外施罚”“滥设私刑”；然而，基于道德视角理解，类似做法则被很多人赞为“除恶务尽，大快人心”。事实上，就维护社会公序良俗而言，法律与道德素来就是两大基石。需要特别强调的是，法律是最低限度的道德，同时法律也是指导执法的最高标准！
既然是公共执法，既然涉及行政处罚，那么就应该以法律作为唯一标准。若仅仅因为是卖淫嫖娼案，就将违法者“广而告之”额外加罚，这客观上已构成了对法律的选择性歪曲。从某种意义上说，此等做派，就是对法律缺乏忠诚和敬畏的表现。包括警方在内，公权部门履职的游戏规则从来都是“法无授权不可为”，搞诸如“卖淫嫖娼将通报单位家人和社区”之类的自选动作，其本质就是自我扩张、胡乱作为。
在我们的立法传统和执法惯例中，针对违法者的情况通报、信息公示，一直是相当克制、慎之又慎的。一般而言，只有损害第三方的合法权益、危害了公共利益，才会将有关违法者的情况以合适的方式公开。比如说，公开“老赖”个人信息、曝光严重交通违法行为等。与之相较，卖淫嫖娼案中的违法者，没有直接侵害和威胁到他人的“法定权益”（伤害家人感情是另一回事），故而理应是不适合将其中的个人信息加以扩散的。
“卖淫嫖娼将通报单位家人和社区”，就传播学规律而言，当知道的人多到一定程度，就意味着所有人都会知道。那么，换个角度理解，这约等于就是“游街示众”了。如果真这样做，那么最大的风险就在于，“后果的不可控”。众所周知，不论是刑事处罚还是行政处罚，都是量化的、有限的、可控的，但与之不同的是，诸如“道德攻伐”“风言风语”等民间私刑却往往是一发不可收拾的。一旦把卖淫嫖娼案的违法者扔到“舆论广场”上，谁知道会发生什么！
法律的归法律，道德的归道德。一方面，要呼吁个人“遵纪守法，洁身自好”；另一方面，也要监督职能部门依法执法、文明执法。反对不合理、不合法的“法外施罚”，并不是要保护违法者，而是为了捍卫法律的权威、制度的刚性——不做亏心事当然不怕被通报，但那高举道德大旗扩权、随意改变随性定义的“执法方式”，却是所有人都该害怕的。