当地时间11月5日俄罗斯联邦宪法立法委员会主席安德烈·克利沙斯表示,日前国家杜马正在审议俄罗斯联邦宪法立法委员会提交的扩展版宪法修正案,该法案通过后将赋予俄罗斯前任总统任期外的豁免权,另外总统豁免修正案还规定现任总统的豁免权可以延伸至就职前的时期,相当于总统将终身免于被起诉。

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俄罗斯媒体解释称总统豁免修正案通过后前总统将不会因为任职期间行为而被追究刑事或行政责任,包括被拘、被捕、被搜查、审问或查验。不过俄媒也表示总统豁免修正案也规定前总统任职期间某些严重的罪行不会受到豁免,例如叛国罪等更严重的罪行,但要对前总统的叛国罪等更严重的罪行采取措施,必须先得到联邦最高法院和宪法法院的批准。

俄罗斯杜马审议总统豁免修正案的消息被报道后,立即在俄罗斯政坛引发了强烈地震,部分分析人士猜测俄罗斯联邦宪法立法委员会此举可能是在暗示执掌了20年俄罗斯的普京将在本届任期结束后卸任,不会按照修宪后的新规连任到2036年,毕竟通过一项更具保护力的总统豁免案有助于防止自己在离任后被上台的反对派“清算”。

持不同意见的人则认为可能是普京为自己卸任铺路没有问题,但此前修宪确定了总统任期“清零”的程序,这意味着接下来普京还会参加大选,否则修宪就成了多此一举。此外普京也在不久前明确表态有意愿继续参加2024年大选,因此总统豁免修正案是为其现在就卸任铺路的可能性不大。

实际上总统豁免修正案是普京在为现在卸任铺路亦或是为以后卸任铺路都不重要,重要的是当前俄罗斯还离不开普京执掌大权。要知道以美国为首的西方国家仍将俄罗斯视为重要的战略对手,仅凭这一点决定了俄罗斯需要一位强有力的领导人,否则这个国家还将走上解体的悲惨命运。

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另一方面现在俄罗斯还没有出现一个能够像普京一样有腕力的接班人,若是普京过早退出政坛享受天伦之乐恐怕只会激起权力争夺战,甚至把俄罗斯再推向四分五裂的局面。作为一个驰骋俄罗斯政坛几十年的“老炮”,想必普京也不可能眼睁睁放弃权力的把这样一个庞大的国家推到危险边缘。

从这两点原因来看普京还是非常有可能参加2024年大选,并且只要身体条件允许他还能按照修宪后的新规连任到2036年,若是如此那么总统豁免修正案就是为其卸任提前铺路,要知道连任到2036年相当于普京执掌了俄罗斯36年,这么长的任期难免会有人会在其卸任后追究“独裁责任”。

值得一提的是也有俄罗斯媒体提出了另一种观点,认为总统豁免修正案豁免的主角并不是普京,而是俄罗斯前总统、现任俄罗斯联邦安全委员会的副主席梅德韦杰夫。一直以来梅德韦杰夫深受贪腐丑闻的困扰,今年1月又辞去了总理职务,使得其失去了更高的权力,因此普京不得不把总统豁免修正案提前拿出来,避免昔日搭档兼密友遭受牢狱之灾。