2020年10月27日，济南市政府网站上刊发的一份征求意见稿引发了很大的关注和热议！
这份文件是《济南综合交通枢纽发展战略规划（征求意见稿）》，其中有一条内容是：合理调整行政区划，积极争取济南枢纽城市合理调整行政区划，争取将齐河县划归济南！
这份文件在“建设国家级铁路综合枢纽”章节也提到：打破传统行政区划限制，统筹济南与周边齐河等铁路枢纽同步发展。
这份文件说明，济南对德州市齐河县的吞并之心已经昭然若揭。
在网友们持续热议下，济南没有顶住压力，10月29日最新一版征求意见稿中已将上述涉及齐河的内容删去。
济南为什么对吞并齐河这么热衷？我想其中有两方面的原因：
一是齐河堵住了济南“大强美富通”之路。
我在《济南的困局！》一文中说过，济南市区南望泰山，北依黄河，被大山大河夹在中间，东西狭长，南北瘦小，市区饱和后，往外无地可扩。
往南是泰山，只能望山兴叹；东北方向是遥墙机场，由于机场净空限制，发展空间有限；东边的章丘和西南的长清倒有发展空间，但只能使济南市区更细更长，不利于城市发展；东南的莱芜不但山区多，更是隔着章丘这片不成熟的土地。
没办法，济南想要变大变强，只能向北跨过黄河来求发展。
济南核心市区紧邻黄河，过了黄河是济阳和德州市的齐河县。北边腹地辽阔，可属于济南的只有齐河县和黄河之间的一长溜，跨过这长长的一溜，才能到达真正属于济南的宽广的济阳区。
可以说，齐河堵住了济南向北发展的大门，使济南市区缺乏建设用地，以至于“泉城欧乐堡水上世界”“泉城欧乐堡梦幻世界”这样带有鲜明济南特色的项目都建在了黄河西岸的齐河县。
二是齐河是一个GDP、人口大县。
齐河县2019年GDP是336.8亿元，在德州11个区县中排第二位，位居10个县（市）之首，仅次于德城区，是德州第一经济大县。
齐河常住人口62.2万人，在德州11个区县中排第三位；齐河人均GDP 54153元，位居德州市第二位。
合并这样一个大县的作用是立竿见影的。济南去年合并莱芜后GDP排名进入全国前20名，如果再合并齐河，名次必然更进一步。
正是合并齐河有这么多的好处，济南政府才会这么热衷，民间才会这么热议。
其实，关于“合并齐河”的讨论已经持续多年。早在2018年时，民盟山东省委就建议：调整行政区域规划，扩大济南的管辖面积和人口规模。德州市齐河县、滨州市邹平县、德州市禹城市与济南各方面的衔接越来越顺畅，三地划归济南更有利于做大做强省会城市。
可站在德州市的角度考虑，正是齐河这么强大和重要，德州肯定不会轻易放弃，济南合并齐河还有一段路程要走。
但济南合并齐河成功的概率还是很大的，目前来看只是时间问题。背后的原因，正是中心城市和城市群发展模式得到国家认可，山东也推出了省会经济圈，做大做强济南、提高济南省会首位度的步伐已是越来越紧凑。
在区划调整上，济南近几年可谓捷报频传：
2019年1月，济南合并莱芜，山东17市变成16市。
2018年6月，济阳撤县划区。
2016年12月，章丘撤市划区。
在拢聚全省企业资源上，济南收获颇足：
据不完全统计，已经或计划将总部搬迁到济南的企业有：恒丰银行、玲珑集团、岚桥集团、兖矿集团、泰鲁集团等。
在高校和科研上，济南更是毫不手软：
2018年6月，泰山医学院和山东省医学科学院整合为山东第一医科大学，主校区在济南，下有省立医院、千佛山医院、泰山医学院附属医院、济南市中心医院等附属医院。
在和青岛竞争国家中心城市上，济南已经获得省里支持：
9月25日，山东省发改委副主任孙来斌表示，持续提升济南、青岛中心城市能级，支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市。
10月19日出版的《学习时报》中，山东省省长李干杰发表文章《服务国家战略 奋力走在前列》再次强调：支持济南建设国家中心城市、青岛建设全球海洋中心城市。
济南领衔的省会经济圈也有扩大的意图：
9月24日，山东省成立省会经济圈（黄河流域）大数据联盟，包含济南、淄博、泰安、聊城、德州、滨州、东营、济宁、菏泽9个城市，目的是加快推进实施区域协调发展，高水平建设现代化省会经济圈。
这是以省会经济圈名义召开的会议中，第一次纳入鲁南经济圈的城市（济宁、菏泽）。
综上，济南在拢聚全省资源、做大做强省会的路上已越走越远，作为山东的双子星，青岛在这方面的表现明显不如济南耀眼。毕竟，青岛只是一个计划单列市，在和省会争夺省内资源时天生处于劣势。
青岛要想做大做强，唯有学习深圳，争夺全国的政治资源，提高自己的权重，才能不像宁波、大连那样在和省会的竞争中落败。
本文首发自微信公众号“青城山说”！
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