越南外交部周三（10月28日）表示，美国国务卿蓬佩奥将于周四和周五访问越南，作为其亚洲之行的一部分。此举引发媒体关注，因为越南此前并未被列入蓬佩奥的亚洲行程中，现将成为他访问印度、斯里兰卡、马尔代夫和印度尼西亚之后的第五站。
临时“加访”
据路透社报道，越南外交部在发布的一份声明中宣布了此次访问，表示这是蓬佩奥亚洲之行的一部分。
美国国务院网站随后在28日发布声明，确认了蓬佩奥的访越行程。声明表示，此行将再次确认美越之间合作关系的加强，并推动双方对地区和平繁荣的承诺。
蓬佩奥与美国防长埃斯珀26、27日访问印度并举行了美印“2+2”部长级会议，随后他访问了斯里兰卡，于28日抵达马尔代夫，并定于29日在印度尼西亚举行会议。印尼原本是蓬佩奥此行的最后一站，越南是加出来的第五站。
越南新闻网28日报道称，这次行程是应越南副总理兼外长范平明的邀请。报道还提到，今年是两国双边关系正常化25周年。1995年7月，美越实现关系正常化。
还有一些媒体注意到，蓬佩奥访越的另一背景是，上周一名美籍男子被越南政府释放并回到了他位于加州的家中。去年，该男子在越南因“企图推翻政府”被判有期徒刑12年。美方曾表示对判决“很失望”。
有美国政府高级官员表示，蓬佩奥此访越南不是建立在释囚的基础上，而是为了“寻求在今年新冠疫情下庆祝两国关系”。还有一些美国官员称，释囚是庆祝两国外交里程碑的重要象征。
中国社科院亚太与全球战略研究院研究员许利平表示，蓬佩奥临时“加访”越南，一个原因可能在于，东亚合作领导人系列会议将于11月中旬举行，越南作为今年东盟轮值主席国，是这场会议的协调者与组织者。此次会议对美国推进所谓的“印太战略”具有重要意义，美国希望借此访与越南就会议相关议题进行磋商。
另一方面，许利平认为，鉴于前不久日本新首相菅义伟首次出访选择了越南和印尼，可能也给美方带来某种启示。
意在针对中国
上海社科院国际问题研究所研究员刘鸣认为，蓬佩奥访问越南的主要目的还是针对中国。
他预计，蓬佩奥访越可能关注几项议题：其一，“印太战略”问题。新冠疫情后，美国同日本、澳大利亚和印度，有意拉拢东盟、南亚国家在抗疫、经济、安全等领域开展合作，从而服务于美国的“印太战略”。尽管越南不是美国的同盟国，但它是东南亚国家中除新加坡以外，与美国在战略上拥有共同利益的重要国家，而且新加坡目前在诸多问题上不愿选边。
其二，南海问题。今年7月，美方对南海问题发表声明后，越南的表态略显暧昧，未对美方介入表示反对，似有意借此在南海问题上有更多与中国对抗的资本。“蓬佩奥将乐意同越南做工作。”
其三，供应链问题。在特朗普政府的贸易政策下，美国将部分供应链转移至越南，两国在经济上有所合作。
其四，美国或将关注越南领导人更换的问题。
媒体指出，蓬佩奥亚洲之行针对中国的意图明显，这与他访越目的一致。蓬佩奥在访问斯里兰卡和马尔代夫时，敦促他们提防中国潜在的“掠夺性贷款和投资”，远离中国影响力。他还在印度大力抨击“中国威胁”，并强调要加强建设印太地区的共同目标。美联社评论称，蓬佩奥的亚洲之行是“将反中国路演带到印度洋诸岛”。
刘鸣表示，相较于其他地区内国家，无论是美国的“印太战略”，还是中国的“一带一路”倡议，越南都有介入。
还有媒体指出，越南是2020年东盟轮值主席国，蓬佩奥此次越南之行是否再对中国喊话，越南又将做何响应，势必成为区域关注焦点。
美越提升关系
在20世纪60年代和70年代初的越南战争中，越南和美国关系敌对。但近年来，两国关系明显改善。
今年9月初，蓬佩奥发表声明，代表美国政府祝贺越南国庆75周年。去年5月，应蓬佩奥的邀请，越南政府副总理兼外长范平明对美国进行正式访问。双方在华盛顿举行会晤，讨论了通过深化政治、安全、经济和人民间关系来加强美越全面伙伴关系的努力，以及在人道主义和战争遗留问题上的合作。双方还确认了致力于印太地区和平、安全和繁荣的共同决心。
日经新闻网指出，蓬佩奥将越南加入亚洲之行，说明两国关系正在提升。
此外，两国在能源领域的合作也在加强。蓬佩奥28日表示，美国能源企业AES与越南油气集团（Petro Vietnam）将很快签署一项价值28亿美元的液化天然气项目协议。过去几年来，双方一直致力于在越南建立一个从美国进口液化天然气的中心。
美联社报道称，随着经济快速工业化，越南对能源的需求激增，而美国是其最大的贸易伙伴；同时，美国正寻求增加在亚洲能源领域的投资，加大对越能源出口将帮助美国平衡贸易赤字。
不过，两国最近出现了一些贸易紧张局势。美国贸易代表办公室8月证实，在特朗普总统的要求下，他们正在调查越南是否低估了越南盾汇率，并损害了美国的商业。越南总理阮春福本周呼吁特朗普就两国贸易不平衡问题“对越南的现实进行更客观的评估”，并表示汇率政策不是为了帮助其出口。
刘鸣指出，近年来美越战略关系逐步加强。军事上，美国的航母、军舰访问越南，向越南出口军事武器；在南海问题上两国靠得较近；经济上两国关系也较密切。
但他也表示，两国之间仍有矛盾点。其一，越南国内有一部分反政府势力，他们要求美政府关注越南人权问题。其二，疫情后越南对美出口有所上升，但其中部分出口来自中国在越企业，美方对出口转移和贸易逆差增加有所担忧。其三，美国希望在越南使用军事基地，与越南加强军事合作，但越南对此有所忌讳。
许利平认为，美越之间具有合作的动力，但也有一些不可逾越的障碍。两国政治制度不同，越战对美国人来说也是一段痛苦记忆。