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《基本医疗卫生与健康促进法》已于2020年6月1日起实施，近日，据媒体报道，福建某地区卫生健康局开出《基本法》实施后的首张罚单，严惩未取得行医资质的机构及个人非法行医。
■来源 | 基层医师公社
近日，据媒体报道，福建某地区卫生健康局开出《基本医疗卫生与健康促进法》（以下简称《基本法》）实施后的首张罚单，对该区某街道一中医理疗馆未取得《医疗机构执业许可证》擅自开展中医诊疗活动的行为，依据《基本法》第九十九条规定，责令立即停止中医诊疗活动，没收违法所得160元和药品、器械，处5万元罚款。
“戴帽中医”层出不穷
多年来，虚假中医层出不穷，以各种各样姿态忽悠着人民群众，危害着人民群众生命健康，扰乱中医药行业的健康发展。尤其是从2017年《中医药法》颁布实施以来，很多非法人员打着中医药“擦边球”，为人民群众开展所谓的中医药服务。
笔者梳理发现，“带帽中医”主要有三种类型。
第一种是彻头彻尾的“光脚板”虚假中医
这类人员对医学常识、中医药知识几乎为零，他们打着理疗、按摩、美容、保健等旗号，擅自为客户推荐使用中医药方面的服务，甚至有的已经将抖音、微信等网络平台作为“广告平台“，大肆鬼吹自己“医术”了得，百分百有效等，有时就连其自己患病也不知道是啥回事，擅自用自己的产品或诊疗行为，甚至有的为此还搭上了自己的性命。
第二种是借助平台掩护搞虚假中医
这类人员主要集中在药品零售企业或某些产品推销会场等，他们对医药常识、中医药知识有所了解，能简单识别相关信息。
他们要么自己假扮中医，为顾客提供中医药诊疗服务，要么招聘一些所谓的“神医”坐诊，甚至为顾客提供中西医结合的“一条龙”“大包围”服务，从打针输液到提供看中医，只要顾客有需要的他们都能为其提供服务。
第三种是医疗机构中暗藏虚假中医
这类人员在民营医院、个体诊所等机构较为常见。从隐蔽性角度来说，这类“戴帽中医”更容易蒙混过关，毕竟他们有正规的医疗机构作掩护。
不管哪种虚假中医，其对中医药行业的健康发展都有影响，为人民群众生命健康留下安全隐患，历来都是被列为重点打击对象的。但多年来一直未曾彻底遏制。
这类“戴帽中医”长期存在的原因，那就是违法成本太低。首先，在很多地方，相关部门对民房、保健按摩店、理疗店、理发店等室内的“戴帽中医”，几乎是保持“有举报，才打击”的执法思路，自然为这些“戴帽中医”提供了可乘之机。
其次，就算有人举报或有相关文件指导开展打击，多数都是“先通报，再出击”，为“戴帽中医”躲起来藏起来提供了便捷。最后，就算是真正逮着了，其处罚力度不够高，为“戴帽中医”重操旧业提供了机会，很多处罚注重以没收和罚款为主。
《基本法》能否遏制“戴冒中医”
如今，《基本法》已于2020年6月1日起实施，第九十九条规定，未取得医疗机构执业许可证擅自执业的，由县级以上人民政府卫生健康部门责令停止执业活动，没收违法所 得和药品、医疗器械，并处违法所得五倍以上二十倍以下的罚款，违法所得不足一万元的，按一万元计算。
也就是说，“戴帽中医”的帽子不好戴了，一旦被查处，就算只有十元八元的违法所得，都可以至少罚款五万元。
笔者认为，要想彻底遏制“戴帽中医”现象，仅靠处罚是远远不够的，有的“戴帽中医”与相关人员关系密切，处罚就存在不公平现象。
要让“戴帽中医”不嚣张，不猖狂，群防群控或是一条好路子，让人民群众乐意参与其中，以身表率远离“戴帽中医”，阻击“戴帽中医”，不给“戴帽中医”提供机会，为人民群众提供敢举报，不怕报复的坚强后盾，想必到时“带帽中医”想戴也不敢戴了。
I 版权声明
本文来源“基层医师公社”，作者 /钱展礽，版权归权利人所有 。
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编辑｜远志 视觉｜花椒