来源:人民网-福建频道

为坚定不移地传承“3820”战略工程思想精髓,按照“国企改革三年行动方案”的要求,推动国有资本向优势企业、优势产业集中,更好地服务“三个福州”建设,福州市国资委坚持创新引领,紧紧围绕市委、市政府的决策部署,指导所出资企业设立产业发展基金。

据悉,产业发展基金由市国投集团作为主发起人和控股股东,联合福州市城投集团、市交投集团、市电子信息集团共同设立,注册资本10亿元,规划带动社会资本50-100亿元,其中国投集团、城投集团、交投集团、电子信息集团分别持股40%、25%、20%、15%。这是福州国资系统设立的第一支基金,有助于支持福州国有企业产业转型升级和发展,标志着福州国企在资本运作领域新的突破。

项目来源依托三大途径

作为市属国资系统第一只母基金,市国资委将扎实推进各项工作,以产业基金为平台,协调各方资源,促进产业协同创新、融合发展,推动资源要素向优质产业流动和倾斜,实现人才、信息、资金等集聚互联。一方面,将母基金打造成一个资本运作平台。另一方面,依托产业基金这个平台,培养国资专业投资队伍,打造福州国资基金管理公司。

产业基金通过投资子基金或直接投资两种方式实现对外投资,带动社会资本投向实体经济。产业基金的项目来源主要依托三个途径。

首先,依托福建省和福州市重点上市后备企业。福建省地方金融监管局和福州市地方金融监管局公布的2020年度重点上市后备企业名单中,福州市有近百家,位列全省第一,这是基金重点跟进的项目库。

其次,依托国资系统项目资源。近年来,市国资委着力推进提升市属国企资本运作水平,推动国有资本证券化进程,为产业基金的发展储备了诸多优质项目。日前,市国资委公布了国资系统四家拟上市重点培育主体,产业基金后续将持续跟进,推进企业上市。

第三,依托基金管理人资源。产业基金的基金管理人是福建省海洋丝路投资基金管理有限公司,该公司由省国资公司于2017年设立,目前共管理5只基金,认缴总规模252.1亿元,已完成募资总额76.791亿元,具有相应的国有企业产业基金管理及运营经验,特别是拥有丰富的项目储备,为产业基金的发展提供了有力的项目保障。

重点支持战略性新兴产业发展

按照福州市委、市政府的战略部署,产业基金在扶引大龙头、培育大集群、发展大产业上发力,重点支持战略性新兴产业发展。突出光电信息、生物医药、人工智能、高端装备制造等四个重点领域。特别是福州作为国际光学加工和贸易中心,有200多家的企业从事光电行业,在5G项目、中国晶体和偏振光学领域都处于领先水平,其中福光股份已经成功科创板上市,后续产业基金将积极跟踪其他优质企业,做到早介入、早扶持,实现资本与新兴产业的有机融合,推进福州新兴产业发展,提升城市发展的内生动力。

据悉,产业基金的成立是福州市国有资产监管从“管资产”向“管资本”的重要转变,未来将以资本运作为抓手,发挥基金对新兴产业发展的引导作用,聚焦重点项目,用好、用足、用活投融资优势,实现“资源—资产—资本—投资”的良性运作,推动国有企业带动社会资本,服务全市经济发展大局。

用活投融资优势注入发展新动能

下一步,福州市将持续推进产业基金发展壮大,为全面推进“三个福州”建设、为建设成为现代化国际城市拓展新空间、注入新动能。

第一,紧盯打造市属龙头母基金目标,发挥国企对福州社会经济发展的引领带动作用。加强产业基金顶层设计,在规范运作的同时提高决策效率,为产业基金的发展提供坚强保障;通过对培养国有投资团队或引进专业人才等方式储备人才,力争3年内成立市属国有基金管理公司,自主运作产业基金;充分引导社会资本集聚,发挥母基金“四两拨千斤”的杠杆引导作用,力争将基金群的总资本放大到100亿元。

第二,突出项目储备和精准投资两个重点,孵化福州国有企业新兴业务板块,实现国有资本保值增值。项目是产业基金发展的关键。后续将以“立足福州、面向省内、择机省外”为原则,突出光电信息、生物医药、人工智能、高端装备制造等四个重点领域,全面梳理有潜力的目标企业,建立储备项目库,充分发挥基金对福州新兴产业发展的引导作用。基金公司目前已经初步梳理了福州重点上市后备企业,并已精选出优质企业33家,力争3-5年内产业基金实现首批退出并产生收益,以利于推进滚动投资,良性发展。产业基金将全力推动福州国资系统下属的福建省城投科技有限公司、福州聚春园食品股份有限公司、福州民天食品工业园有限公司、福州交通信息投资运营有限公司等四家企业上市,激发国企力量,提升国企活力、创新力,优化国有资本布局,实现国有资本保值增值。

第三,进行多方联合,用好、用足、用活投融资优势,服务全市经济发展大局。一是与区县合作成立具有区县产业发展特色的子基金,助力福州市县域产业发展;二是加强与国家、省级产业基金的对接合作。密切跟踪国家、省级产业基金工作计划,产业基金可与其合作共同设立子基金,促进福州市新兴产业发展;三是加强与国内顶级基金经营团队进行合作,把聚集财气和汇聚人气有机结合起来,在积极推动福州市产业发展的同时,实现基金资产的快速升值,努力回馈社会各界的支持与厚爱。