美印亲密关系剑指中国!美国将为印度提供边境地形信息

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美国国务卿蓬佩奥(Mike Pompeo)和美国国防部长埃斯珀(Mark Esper)26日起程访问印度,并定于27日参加美印“2+2”会谈。据消息人士称,印度即将和美国达成一项军事协议,该协议将允许印度获取卫星数据,以提高导弹和无人机的精度。报道称,印度正试图缩小与强大的中国军队的差距,而此举也被认为是美印共同针对中国的最新举动。

两国将签署第四项协议

这次“2+2会谈”的一个重头戏是签署《地理空间合作基本交流和合作协议》(BECA)。据透露,预计印美双方将在会谈期间宣布这项协议。一名国防工业消息人士透露,该协议将为印度提供一系列地形、航海和航空数据

这名消息人士称,协议还将允许美国为印度提供先进的导航辅助设备和航空电子设备。“这是一项基础性协议,美国已经与许多合作伙伴签署了这项协议,以增强互操作性。”另一名印度政府官员表示,美国和印度之间已经有大量的情报共享,特别是关于中国在中印边境地区的活动。

这项协议生效后,美印两国之间的“基础军事协议”将达到4个,包括:美印2002年签署的《军事信息总体安全协定》(GSOMIA),2016年签署的《后勤交换协议备忘录》(LEMOA)以及2018年签署的《通信、兼容性及安全协议》(COMCASA)。

印媒评论称,这些协议不仅有助于加强协同能力,还能降低军事合作成本。在2020年2月,美印就决定加快签署BECA,同时还决定购买24架MH-60反潜直升机和6架“阿帕奇”,总额达到30亿美元。从2007年开始,印度已累计购买超过210亿美元的军事装备。美式武器正在印度军事体系里逐步蚕食俄式武器的地盘。印媒表示,印度在军贸领域逐步向美国倾斜,不仅仅是购买一些武器那么简单,而是融入美国为首的国际体系的重要一步。

另外值得注意的是,当地时间10月20日,埃斯珀在大西洋理事会演讲时使劲吹捧印度:“我想,印度很可能在本世纪成为我们在印太地区最重要的合作伙伴。”埃斯珀说,他的访问是美国一项更广泛倡议的一部分,该倡议旨在加强旧的联盟,并发展新的联盟,以对抗俄罗斯和中国建立全球电力网络的努力

对此,中国外交部发言人赵立坚10月21日表示,中国从来无意挑战或取代谁。“我们最关心的是提高本国人民的福祉,最重视的是实现中华民族的复兴,最期待的是世界和平稳定。”赵立坚称,美方寻求将中国打造成对手是严重战略误判,是把自身战略资源投入到错误的方向,这无助于中美互信与合作,无助于维护地区和世界的和平与稳定。

美印之间并非像看上去那样友好

有评论表示,美印的关系虽然表面上亲密无间,但实质上只是一个相互利用的关系,印度总理莫迪10月20日发表全国讲话,他表示,印度疫情已经处于“稳定状态”,印度的新冠治愈率很高,死亡率很低。莫迪还特意将印度的抗疫成果与包括美国在内的其他国家作比较:“印度的死亡率是每100万人中有83人死亡,而在美国、巴西、西班牙、英国等国家,这一数字超过了600人。”

另据《印度斯坦时报》报道,美国国务院在21日的联邦通知中提议,要对美国现有的签证条例进行修改。其中,最受人关注的就是一项有关美国颁发给专业人才的H-1B类签证的修改,修改建议提到,未来将不向这类人员发放临时性的商务签证。报道分析指出,这项提议如果最终被敲定,将会影响到很多印度公司。

此外,与俄罗斯的关系也在印度的顾虑范围内。目前,印度的大多数武器仍是从俄罗斯购买,而印度与美国搞“亲密关系”势必会引起俄罗斯的反感,夹在两个超级大国中间的印度,必须要做一个权衡利弊的选择。

欲共谋对付中国?

事实上,美印基本上把这个举动的本质目的摆上了台面,此前蓬佩奥说:“尤其期待与埃斯珀部长一同参加与我们印度朋友的‘2+2’部长级对话会……会谈内容还将包括商讨自由国家如何应对中国构成的威胁。”

而《南华早报》认为,印度政府最近的一些战略决定,可能是对中国整体政策改变的一个迹象。这种变化在很大程度上源于双方就边境问题僵持不下

据伦敦国王学院国际关系教授哈什·潘特(Harsh Pant)说,印度在与中国有关的战略决策上态度的改变,证明印度的外交政策将“不那么受中国的操控”。潘特同时也是新德里智库观察者研究基金会战略研究项目的负责人,他说:“因此,印度需要向中国发出一个信息,那就是印度正在寻找替代方案,印度还有其他朋友和合作伙伴。”潘特说,印度通过同意参加会议和扩大军事演习,推动激活四方导弹基地,是针对中国的敏感问题。

一位退休的印度驻新德里前外交官表示,这种做法明显背离了印度长期以来的对华政策。“几十年来,印度一直有一种主导心态,认为确保与中国关系保持稳定的方式是,宣称印度的中立,避免被中国视为敌意的行动。” 例如,过去几十年,印度拒绝沿着实控线推进任何基础设施项目,是为了确保其与中国的关系不会被抢去风头。10月初,莫迪在主持阿塔尔隧道开通仪式时指出,在1965年至2008年期间,位于斗拉特·贝奥里迪的一个机场被下令关闭就是为了不激怒中国。

印度与美国在战略目标上的结盟,可以看出印度态度的改变。自2017年以来,美国总统特朗普和莫迪至少会面了8次,两国间的防务贸易激增,双边贸易也在上升——商品和服务贸易从1995年的112亿美元增加到2018年的1426亿美元。华盛顿史汀生中心中国项目主任、高级研究员孙云在10月2日由约翰霍普金斯大学高级国际研究学院组织的网络研讨会上表示,中国政府并不相信印度的中立性。他表示:“中国认为,印度在美国和中国之间的中立是短暂的,很容易被美国推翻。”他补充称,中国认为,印度“受到美国印太战略的鼓舞”,是当前边境对峙和印度“自信”的背后原因。

不过,在印度,没有多少人认为印度突然转向了美国。潘特认为,印度的对华政策“永远不会取决于美国”。

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