近来,日本首相菅义伟的首次出访引起关注。他将出访的第一站定为越南,这一举动被视为他执掌日本首相一职后重大外交的开始,此时全球异样的目光转向中国。据悉,18日傍晚,菅义伟的专机抵达越南,也受到了越南方面的热烈欢迎。外界不少人猜测,菅义伟此次访越,很可能是谈论印太战略以及与中国有关的话题,不过越南方面表现的显然更谨慎。

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说起日本与越南的关系,可以说近年来越发亲密。安倍第二次担任首相时,第一站就是越南。而菅义伟接任安倍首相一职后,第一站也选择越南,这一举动令外界认为菅义伟政府将继续安倍时代的外交策略,加强与东盟国之间的合作来共同应对中国的崛起。而此次访越,显然也会加强日本与越南之间的关系。

日本为何不访问美国与欧洲?

按理说,日本一直跟随美国走,第一站不是应该访问美国吗?其实不是日本不愿意,而是美国实在没空。前段时间特朗普被确诊感染新冠疫情,甚至上了呼吸机。如今特朗普还在赶场演讲,为最后的大选做冲击,哪里有功夫应付日本的到访。除了美国之外,按理说欧洲应该是不错的选择。不过很可惜,如今的欧洲以欧盟为主,而欧盟内部关系错综复杂,而且像德、法、荷兰等国对美国的态度也极其矛盾,显然那里是一摊“浑水”,并不适合刚刚上任后的菅义伟前去。而且日本若前往欧洲,还容易引起美国的猜忌和不满。更何况如今欧洲经济萎靡,并不能给日本带来更大的好处,自然要放一放。

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除了欧洲,美洲、非洲、大洋洲似乎与日本的联系并没有深入到日本首相要作为首次拜访的程度,所以最终目光瞄向亚洲。中国自然不适合作为菅义伟的第一拜访目标,不只是考虑美国的感受,更在于中日之间经贸合作归经贸合作,这种合作更像是“互惠互利,公事公办”,但就国际政治而言,两国都清楚彼此间的关系不可能改变。因为美国要限制中国,而日本需要借助美国的力量才能逐渐摆脱《和平宪法》对日本军事发展的限制。所以在确定中国不适合首次拜访的对象后,唯一有拜访分量的国家只剩下两个,一个是越南一个是印度。

日本为何选择越南而不是印度?

相比于印度,越南还多了一重身份,那就是东盟轮值主席国。在加上越南近年来的经济发展迅速,又与美国有着良好的关系,以及越南已成为东南亚地区数一数二的强国,再考虑到安倍时代与越南之间的良好关系,第一站自然也就锁定为越南。至于为何不是印度?相比于越南的重利,印度表现出的野心更大,这其实也令日本警惕。尽管加强日印关系符合美国提到的印太战略,但这些国家之间哪一个又没有自己的盘算。作为同样野心勃勃的日本而言,印度的野心何尝不是对日本的威胁,只是在印太大框架下,日印双方才有合作与互利的机会,这才是两国近年来走到一起的原因。

更何况不将第一站设立在印度,也是为了避免来自中国的误解。尽管中日在国家关系层面因为世界格局的缘故难以递进,却并不妨碍双反给的合作。尤其中国半导体、芯片的崛起、突围少不了日本的帮忙。而遭到疫情冲击的日本经济,何尝不期待着从中国半导体、芯片这块“巨大蛋糕”上分一杯羹。所以中日关系对日本而言重要但仅限于双方经贸合作,而为了更顺畅的合作,印度自然也不适合做第一站。

正因为如此,日本将越南作为拜访第一站,而将另一大东盟国家、同时也是东盟经济实力最强、人口最多的印尼作为第二站。从这个布置而言,可谓是极为聪明、老到的做法。既不会得罪美国,同时也不会引起中国方面的极度反感,同时还加强了越南、印尼等东盟主要国家与日本之间的关系,可谓是一箭三雕之举。