中国山东网10月26日讯 走进青岛市公安局城阳分局城阳派出所，“全国公安机关执法示范单位”“省精神文明先进单位”“省公安机关基层基础建设三年攻坚战年度成绩突出集体”、首批“枫桥式派出所”……一张张牌匾映入眼帘，这一个个荣誉都来之不易，日前城阳派出所继被公安部评为“全国公安机关执法示范单位”后再次获评“全省公安执法示范单位”，这是对城阳派出所全体民警和辅警同志无私奉献、忠诚履职的最佳诠释。
近年来，城阳派出所紧紧围绕提升人民群众安全感满意度这一主线，以“枫桥式派出所”创建为抓手，着力防范化解重大风险，着力深化基层基础攻坚，以“坚持政治建警全面从严治警”教育整顿作为契机，聚焦人民群众反映强烈的执法突出问题，将执法规范化建设作为基础性全局性重要工程推进部署，以更务实的作风、更加有力的举措，不断提升公安执法规范化建设水平。
完善制度建设，打造标准化、规范化执法体系
围绕“警情、案件、财物、场所、卷宗”五大执法要素，立足执法办案现实需求和上级党委部署要求，进一步完善执法体系、规范执法流程。一方面，持续推进受立案制度改革，高标准设置受案室、案管室并使用统一的制式法律文书，建立完善亲临报警台账、出入办案区台账，按照“五个当面”的工作要求，形成接报案登记、警情分流、受立案审查各环节无缝监管，重点执法环节均在系统内流转审批。另一方面，在落实接处警、执法责任、首接负责、涉案财物管理等规章制度基础上，压实执法责任，建立完善责任追究体系，对执法监督环节中发现的执法问题分类细化，按主办民警、按案件类型、按问题种类进行统计梳理，形成全所执法问题清单，限期督促整改，责任落实到人，有效提高了执法办案效能。
强化执法监督，实现执法和制约良性循环
实行四级审核制度。副所长及法制员担任所里的执法规范建设专职监督员，对接处警、案件受理、案卷的评审等环节督察把关，负责网上办案的监督评审工作。所领导每月对当月案卷装订质量和网上办案情况进行二次检查把关，及时纠正案件办理过程中存在的问题。深入推进行政案件快速办理、执法“双清”专项行动。一方面，借助执法办案闭环管理系统，梳理各类重点警情和重点案件，开展典型案例剖析，实行以案代训，对未处警情和未结案件开展全面大清理、大会诊，全方位清理旧案，直至清零。另一方面，依据《行政案件快速办理工作实施办法》，梳理每日接报案件并认真审核适用条件，兼顾公平与效率，保障当事人合法权益。创造性实行受立案内部监督制度，在分局执法巡查体系之外建立单位内部的监督检查机制，由专人负责警情、案件的登记存档，并对警情分流、受案立案、材料上传等情况进行每日通报，督促整改，以内外监督结合的方式确保警情、案件得到及时合规的处置，实现执法和制约良性循环。
加强队伍建设，提升依法履职能力
城阳派出所党支部坚持“理性、平和、文明、规范”的执法理念，积极探索新形势下公安工作的新方法、新举措，带头学习、带头实践，充分发挥领导班子核心作用，认真落实“三个必训”，推行“轮值轮训、战训合一”训练模式，组织民警苦练基本功，建立落实民警年度法制教育培训学习规划，通过法制讲堂、旁听庭审、多媒体教学、案例展评等多种培训形式，不断提升民警解决实际问题、驾驭复杂局势的执法能力水平，营造了推进规范执法的浓厚氛围。
规范案管场所建设，加大信息技术在执法办案中的应用
根据执法规范化场所建设要求，遵循科学规划、统筹共享、服务实战的原则，将派出所功能布局设置为“一个中心，四个区域”，安装电动密码门禁系统和同步录音录像系统，实现了办案区与其他功能区的物理隔离。依托涉案财物信息管理系统，对涉案财物实行网上流转、网上管理、网上监督。勤务运行管理中心是全所实战勤务的指挥调度枢纽，集合了当前先进的视频监控系统，此系统与“天网工程”相连，根据“雪亮工程”的建设要求，目前已接入多个社区商铺等民用监控系统，全力打造全覆盖无死角的社会监控体系。
创新执法服务模式，提升群众安全感满意度
为了切实巩固和提高执法办案质量和水平，推进执法规范化工作向更高、更好发展，城阳派出所抓住有利时机，加快推进创新机制的落地运行。一是深入实践“警调联动”机制，推动“警调联动”与公安业务的深度融合，在实践探索中形成了一套早发现早介入早化解的工作体系，提前介入纠纷类警情的调解，并从“驻所”走进社区，群众知晓率和满意度显著提升。二是推进智慧安防社区建设，夯实基础管控。在做好巡查防控、摸排走访等常规工作基础上，利用物联网、大数据、云计算平台，加强信息技术在人防、物防、技防中的应用，提升社区压发案的智能化、信息化水平，构建起智能、人文、宜居的新型智慧社区生态系统。三是党建联盟深度融合，党建共建促平安共建。目前已与辖区13个社区和学校、企事业单位、党政机关建立区域化党建共建联盟，在抓党建的政治引领下，团结和联络各行各业，将公安机关执法办案、服务群众、服务创业，自觉融入党委政府统筹疫情防控与促进经济社会发展、改善营商环境、更好的服务民生各项工作之中，及时汇报公安工作，征求意见建议，争取理解支持，划出全社会最大同心圆，获取辖区人民群众的最大认可和支持。
城阳派出所坚持以人民满意为最高标准，以完善执法制度、规范执法行为、加强执法监督为着力点，牢固树立“立警为公、执法为民”的思想，恪守“守土有责、精勤民安、务实创新、敢为人先”工作理念，奋勇拼搏、锐意进取，努力铸造一支“对党忠诚、执法公正、服务人民、纪律严明”“四个铁一般”的过硬公安铁军。年内，共抓获各类违法犯罪嫌疑人150余人，发案率较去年同期下21.4%，获得了各级领导和辖区居民的首肯和赞许。