真金白银支持、
全产业链覆盖、
政策支持给力！
促进珠海集成电路产业发展，
珠海放大招了！
10月23日，珠海市疫情防控和经济社会发展新闻发布会（集成电路产业发展专场）在市人民政府新闻发布厅召开，对《珠海市大力支持集成电路产业发展的意见》和《关于促进珠海市集成电路产业发展的若干政策措施》进行了全面解读，并就招商引资新动作、集成电路产业发展情况、产业人才培养、知识产权保护等热点问题进行了回应。
集成电路产业是珠海正在重点打造的五大千亿级产业集群之一。近年来，珠海以集成电路设计为特色的产业集群增长强劲、创新活跃，并进入全国IC设计业规模最大的十大城市之列。为进一步完善珠海集成电路产业链，珠海于近日印发了《珠海市大力支持集成电路产业发展的意见》和《关于促进珠海市集成电路产业发展的若干政策措施》，为珠海集成电路产业培育新动能、提升新势能。记者梳理发现，两项文件的政策“干货”不少，“真金白银”诚意十足。
目标：到2025年集成电路产业
集群规模将达1000亿元
会上，市发展和改革局副局长郭圣勇介绍，为进一步完善珠海集成电路产业链，珠海于近日印发了《珠海市大力支持集成电路产业发展的意见》（简称《意见》），包括加强组织领导、加大资金支持力度、强化体制机制建设、支持园区和重大项目建设五个方面总计十五条具体内容，并明确了重点任务的责任分工。
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首先，《意见》提出要强化设计的标杆地位，进一步夯实珠海集成电路设计产业优势。大力支持嵌入式SoC、高性能数模混合集成电路、新型显示专用芯片、智能计算芯片等一系列重点产品和技术的开发设计；支持EDA工具研发企业、IP设计及服务企业到珠海落户；对设计企业在研发投入、与澳门创新资源的合作、EDA工具使用、IP核购买、工程流片、人才引进、开拓市场等方面给予全方位的扶持。到2025年，形成若干家年产值超过10亿元和2-3家年销售收入超过30亿元的芯片设计企业。
其次，《意见》提出要着重在平台和人才方面优化珠海集成电路产业的发展环境。重点依托珠海先进集成电路创新研究院等单位，建设产业技术公共服务平台和产业双创平台(珠海)基地，为集成电路企业提供中试研发、EDA、IP、设计、多项目晶圆（MPW）等领域的公共服务，以及创新成果产业化、创业指导、投融资、产业链对接等双创服务，提升珠海集成电路产业深度技术支撑能力和产业服务能力。在人才方面，实施集成电路“卓越工程师教育培养计划”，在高新区建设集成电路设计后端人才培养基地，为珠海集成电路产业发展提供持续人才供给。
再者，《意见》提出推动构建集成电路领域的粤港澳协同创新共同体，尤其是要积极推动珠海和澳门在集成电路创新资源上的协同和合作。主要包括，强化粤港澳大湾区产学研用深度融合，依托横琴科学城高标准建设国际一流的集成电路产业创新园区，研究制定专门办法，促进集成电路人才、技术、资本等创新要素跨境流动与合作。同时进一步强化珠海自身的产业关键技术创新能力，围绕EDA工具、智能计算架构、关键IP、优势芯片产品、特色工艺制程、化合物半导体、生产设备核心部件、先进封装技术、芯片评价分析技术等方向实施珠海市集成电路关键领域重大专项，支持在上述方向建设省级、国家级创新中心，并给予配套支持。
接下来，《意见》指出要补齐产业链条，进一步推动产业集聚发展。在制造领域，重点探索发展虚拟IDM、共享IDM等新模式，积极引进IDM企业，同时推动珠海现有领军企业建设特色工艺生产线和中试研发线，形成IDM模式。在封装领域，积极对接国际国内封测技术领先企业，积极引进先进封装技术和团队在珠海产业化，加大对本地第三方代工测试企业扶持和培育力度。在设备材料方面，加强集成电路关键设备、零部件及材料企业和创新团队的引资引智工作。尤其是在非硅基材料、化合物半导体材料等新兴领域，以及高端封装基板、通信天线等高附加值的泛电子泛半导体产业领域开展积极布局。
最后，《意见》提出在AIoT智能家居、云计算和信息安全、5G+工业互联网三大应用场景上推动相关核心芯片的研发和产业化，打造芯片研发-应用协同创新的特色示范，进一步实现产业与下游的合作创新与带动辐射。
值得关注的是，《意见》提出，由珠海市人民政府国有资产监督管理委员会牵头，设立规模不少于100亿元的集成电路产业投资基金，重点支持珠海集成电路产业基础性、战略性重大项目的引进，及本地企业并购、新（扩）建。
在重大项目方面，《意见》指出，集成电路产业的重大项目会优先列入珠海市重点建设项目计划。对投资额较大的集成电路制造、设计、EDA软件、IP设计、封测、装备等领域项目以及集成电路创新平台、公共技术平台、产业大学等产业带动作用明显的产业基础性平台，可按照“一事一议”的方式给予支持。
措施：创新创业团队项目
最高资助1亿元
除了围绕上述《意见》提出产业目标，珠海还同步印发了《关于促进珠海市集成电路产业发展的若干政策措施》（简称《政策措施》）。
会上，市商务局投资促进中心副主任李俊霞介绍，《政策措施》具有五个方面的亮点：涵盖集成电路产业的各类主体和各个环节；政策扶持奖励力度较大；立足集成电路设计业的基础优势；解决集成电路企业发展配套服务问题；支持产业链联动发展和粤港澳区域协调创新。
《政策措施》还提出，对珠海集成电路中小微企业信用贷款的本金部分，提供最高200万元风险补偿。
针对集成电路企业引进、落地增资、研发、流片、产业化及上市等各阶段的特点和需求，《政策措施》也将给予扶持。如：在企业引进落地阶段，给予项目落户和增资奖补支持，最高可达1亿元；对入选珠海市创新创业团队的项目给予资助，最高1亿元。
现场问答
Q
面对粤港澳大湾区建设、新一轮科技革命和产业变革等机遇和挑战，新政策如何为珠海集成电路发展破局？
A
珠海市国有资产监督管理委员会产业顾问、珠海先进集成电路创新研究院董事总经理龚斌称，珠海集成电路产业已经有一个非常好的基础，如何做大做强实现突破，是我们整个产业面向未来提出的更高要求。《意见》和《政策措施》是在国家出台政策后，珠海第一次系统、科学、全面的产业发展政策性文件，从四个主要方面体现了破局的思路和策略：
第一，产业链创新协同。通过产业链的整体发展，实现集成电路产业的价值链、企业链、供需链、空间链相互对接，同时加大政策、资金、技术、人才等产业要素的投入，最终形成本地产业生态，实现产业的可持续发展。
第二，区域创新协同。充分考量粤港澳大湾区各城市集成电路产业的优势和差异，让珠海的集成电路设计企业优势与广州的制造应用优势、深圳的科技创新优势、香港的国际金融优势和澳门的领先科研优势形成互补。
第三，在设计产业上重点发力。设计企业的规模力争达到300-400亿，骨干企业的芯片设计水平实现引领全球创新。
第四，在芯片应用示范上发力。通过珠三角广阔的芯片应用市场，拉动和辐射整个产业，包括AIoT智能家居核心芯片、云计算和信息安全芯片、5G+工业互联网芯片。
Q
如何用好这次出台的新政策，在招商引资方面有一些新的动作，形成更大的产业集聚优势？
A
市商务局投资促进中心副主任李俊霞表示，“好钢用在刀刃上。”在项目招商引资过程中，珠海仍立足于用地要求不高、资金投入相对较少但利润空间较大的集成电路设计领域，同时在制造、封装和测试等环节也会根据产业链需要有针对性引进一批高质量的前沿技术项目。
今年1-9月，珠海共引进集成电路项目17个，投资额152.5亿元，其中重点项目包括BIH集成电路设计、芯耀辉科技IP核项目、集创北方芯片设计项目等，随着一批批国际前沿科技的集成电路项目落地，将为我市发展千亿级集成电路产业集群奠定良好基础。
在今年和去年兑现的珠海市现有招商引资实体经济政策过程中，已有15家集成电路企业获得奖励，奖励金额近9000万元。
Q
珠海集成电路产业发展情况如何？
A
市工业和信息化局副局长张根介绍，集成电路产业是珠海重点发展的战略性新兴产业，也是珠海重点打造的5个千亿级产业集群之一，多年来产业主营收入始终保持两位数增长。
2020年1-9月，珠海集成电路企业实现主营收入56.23亿元，同比增长27.68%。其中，设计业企业实现主营收入51.61亿元，同比增长20.02%。
Q
珠海集成电路产业发展的优势和短板有哪些？
A
张根介绍，目前，珠海集成电路产业总体呈现出“设计强”、“制造缺”、“封测弱”的特点。
优势主要有四点：一是有大量的应用芯片的整机企业，合作发展空间巨大。二是有完善的公共服务体系。三是有完备的产业政策体系。四是有明显的区位优势。
面临的短板主要包括：一是产业链不完整。二是产业总体规模偏小。三是专业人才匮乏。四是珠海未被纳入国家发展集成电路制造环节重点布局区域，引进大型制造企业比较困难。
Q
针对集成电路产业集群的发展，我们在专业人才的引进方面有些什么样的措施？
A
市科技创新局副局长田华介绍，未来，科技创新局将加快引进建设科技创新公共平台，提升珠海应用基础研究的能力；加大关键核心技术攻关、高企培育、港澳科技交流等方面的投入力度；引导企业资金与社会资本更多地投入科技研发领域，强化科技成果、科技金融、科技人才对产业的有效供给，推动产业价值链的不断攀升。
Q
在集成电路产业知识产权保护方面，珠海有哪些具体措施？
A
市市场监管局四级调研员郭二鹏介绍，保护集成电路产业知识产权，一是发挥专项资金的促进和引领作用，对授权发明专利给予最高7000元/件补助；对《专利合作条约》申请专利给予5000元/件补助；对美国、日本、欧洲授权的专利给予30000元/件补助。二是提供知识产权贴身贴心服务，引导行业发展少走弯路。三是积极推进知识产权纠纷行政调解工作。
责任编辑/蓝辉龙
编辑/江传皙