齐鲁晚报·齐鲁壹点记者 韩虹丽
10月23日下午，山东省卫生健康委员会召开新闻发布会，会议指出山东省是全国老年人口最多、老龄化程度较高、应对人口老龄化任务较重的省份。2019年底,全省60岁以上老年人口达到2325.21万、占总人口的23.09%,其中65岁以上老年人口达到158807万、占15.77%。预计到2035年,全省老年人口占比将达30%,进入深度老龄化社会。
据介绍，新一轮机构改革完成后，省卫生健康委充分发挥省老龄委办公室职能,坚持“大老龄”“大健康”理念,进一步完善老龄工作体制机制,重新修订了老龄委工作规则,调整了成员单位任务分工。特别是2019年以来,各类涉老政策措施陆续出台,老龄事业发展的制度缺项逐步填补,老龄政策合力基本显现。
2020年5月1日实施的《山东省养老服务条例》,为全省养老服务发展提供了法治保障。省政府办公厅出台《关于推进养老服务发展的实施意见》《山东省无障碍环境建设办法》；经省政府同意,省老龄委印发《关于积极应对人口老龄化的实施意见》;省直各部门(单位)也陆续出台涉老政策,老龄法规政策体系日益完善,有力地推动了老龄工作。
老年民生保障水平持续提升。2019年,全省养老保险参保人数达7340.5万人,城乡居民基本养老保险基础养老金标准提高到每人每月118元,企业退休人员基本养老金达到每人每月2883元。城乡居民基本医疗保险政府补助标准提高到每人每年520元,居民大病保险起付线最低段报销比例由50%提高至60%。全省16市全面推进职工长期护理保险试点工作。16市之间实现了住院医疗费用联网结算,95%以上三级医院开通跨省结算。城乡低保平均标准分别为每人每月563元和412元,各地农村低保标准均高于省定扶贫线,为全省56万经济困难老年人年发放补贴资金6亿元。2019年,全省发放高龄津贴8亿多元,政府举办或者支持的公园、景点全部向老年人免费开放,16市均实行65周岁以上老年人免费乘坐城区公共交通工具。
养老服务体系建设加快推进。一是优化养老服务供给,鼓励合资、合作举办营利性养老机构,2019年底,全省养老机构2332家、养老床位35万张。全省建成日间照料中心3064处、农村幸福院10189个,培育居家社区专业养老服务组织1169家。二是推进养老服务设施建设,按照人均用地不少于0.2平方米的标准,分区、分级规划设置养老服务设施。新建小区按每百户不少于20平方米、老旧小区按照每百户不少于15平方米标准配套建设养老服务设施,争取中央预算内投资近1亿元用于支持养老服务体系建设。2015年~2019年,共安排养老用地指标19807亩,切实保障了养老设施建设。三是加强养老服务队伍建设。目前,全省设立养老培训基地7处,年培训高级养老护理员和管理人员1.5万人次,设立养老服务与管理专业的院校达到29所,为养老服务提供了人才支撑。