铜陵市是我国重要的铜工业基地之一,2009年被国务院批准列入全国第二批资源枯竭城市。党的十八大以来,铜陵市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真践行新发展理念,不断推动资源型城市转型发展,持续推进观念转新、经济转型、体制转轨、环境转优,着力解决历史遗留问题,逐步实现工矿城市向现代城市迈进,努力探索出一条符合实际的资源枯竭城市转型发展之路。

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培优培强主导产业,加快推动产业升级。

主推铜冶炼跻身世界先进水平。建成闪速熔炼、闪速吹炼的“双闪”工艺技术升级改造等项目,形成世界较大规模阴极铜冶炼厂区。主抓铜精深加工产业链延伸。加快构建相互融合、一体多元的完整铜产业链,2019年铜材产品产量达166.7万吨,占全国产量8.3%,是2009年的4.7倍。主攻铜基新材料产业发展。2019年全市省级铜基新材料产业集聚发展基地产值提高到2009年的3.4倍;铜基新材料产业产值占铜产业比重由2009年的21.8%提高到2019年的56.4%。铜陵市被世界铜加工协会誉为全球铜加工产业领域产品齐全、产业链完整、产业配套完善、极具竞争力和发展前景的产业基地。

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铜陵“双闪”工艺电解铜生产线

铜陵铜板带车间

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聚焦聚力新兴产业,全力推进科技兴市。

聚焦新兴产业。建设1个省级、4个市级战略性新兴产业发展集聚基地,培育发展新材料、电子信息、先进装备制造等新兴产业,2019年全市战略性新兴产业产值占规上工业比重达39.6%。聚焦新兴领域。抢抓“互联网+”时代机遇,铜陵市与阿里巴巴、腾讯携手建设“智造”强市,与科大讯飞合作建设“城市超脑”,与阿里云合作建设“工业大脑”。聚焦科技创新。出台“科技创新政策36条”,实施高层次科技人才集聚工程和科研平台、高新技术企业培育行动。2019年,全市R&D投入占GDP比重为2.93%,规上工业企业研发平台覆盖率达35%。

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不折不扣保护环境,努力践行生态文明。

推动城市绿色化发展。打好污染防治攻坚战,开展增花添彩绿化提升行动,被评为国家园林城市、国家森林城市。推进滨江老工业区搬迁改造。累计投入资金130亿元,搬迁居民2.2万户,关停企业近200家,昔日脏乱差的滨江岸线变为美丽的“外滩”公园,获中国人居环境范例奖。加快打造“无废城市”。发挥国家节能减排和循环经济双示范市效应,做好国家“无废城市”建设试点工作,系统推进固体废物高值化利用、资源化处理,破解固废综合管理难题。

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铜陵市滨江老工业区生态环境整治前后对比

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一点一滴优化服务,持续深化机制改革。

深化行政服务改革。推行一窗受理、信息共享、集成服务、一次办结,“最多跑一次”事项占比100%,位居全省第一。建成市县全覆盖的“多规合一”综合服务大厅,工业项目审批时限压缩至40个工作日以内。深化园区管理改革。完成园区优化整合,推进社会事务移交属地政府、公共服务下沉园区、人事考评绩效管理等体制改革,推行“承诺即开工”、“多评合一”等制度改革。深化社会治理创新。实施社区体制改革,构建“三治合一”的社区治理体系。铜陵市蝉联全国社会治安综合治理最高奖项“长安杯”,连续两年成为“中国最安全城市排行榜”安徽省唯一上榜城市。

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全心全意保障民生,推动实现幸福和谐。

狠抓民生工程。滚动实施477项民生工程,累计投入资金143.8亿元,投入年均增幅达20%以上,群众满意率超过90%。努力解决遗留问题。2010年以来,累计实施棚户区改造项目162个、8.49万套,完成棚户区改造面积621.74万平方米。主动承接国企职工医保、医院划转工作,先后解决6000名企业临时工养老保障、7300多名关闭破产企业退休人员医保以及1万多名老工伤统筹管理问题。加强精神文明建设。大力开展宜居环境建设、“好人之城”建设,厚植城市精神内涵,被评为国家卫生城市、全国文明城市。

铜陵市棚户区改造前后对比

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