碾子沟村位于平泉市东北部，距平泉城区9公里，卧龙镇政府3公里。2014年被确定为国家扶贫开发重点村。全村共有810户、2421口人，其中建档立卡贫困户82户139人。
在全国脱贫攻坚的号角声中，碾子沟村在各级党委政府的正确领导下，坚决贯彻习近平总书记关于“发展产业是实现脱贫的根本之策，把培育产业作为推动脱贫攻坚的根本出路”的重要指示精神，坚持将产业扶贫作为脱贫攻坚的重要途径，依托食用菌特色主导产业开拓出了一条致富之路。上下齐心，攻坚克难，于2017年底实现脱贫出列。
看着一排排蘑菇长势良好，碾子沟村村民徐海峰的脸上露出了欣慰的笑容。“徐海峰一家5口，父母多病，主要经济来源仅仅依靠几亩薄田和日常零工，生活过得很是艰难。 在全市‘三零模式’的推广引领下，彻底打消了徐海峰‘致富没门路、投入没本钱、经营怕风险’等种种顾虑，终于走上了脱贫致富的道路。 ”碾子沟村书记迟树坤说。
经过多年的努力发展，碾子沟村以食用菌产业为基础，通过“三零模式”实现了投入零成本、经营零风险、就业零距离，贫困户人均收入由2015年3800元增长到2019年的8560元，真正实现了稳定脱贫。
01
变给钱给物为政策扶持，让贫困群众“零成本”生产
针对贫困户生产缺资金问题，采取财政补、园区赊、银行借、地入股的办法，让贫困户不花一分钱发展扶贫产业。
财政补，即市财政扶持每户产业发展资金1.2万元，引导全村贫困户11户直接生产经营或入股经营； 市财政根据园区带动贫困户数量，给予农业园区10～30万元基础设施补贴，激励园区带贫扶贫。
园区赊，即园区按每户2万菌棒的标准，先行将大棚及菌棒等设施设备，低价赊给贫困户生产和使用，园区与贫困户签定收购协议，待贫困户获得稳定收益后收回欠款，剩下的资金全部归贫困户。
银行借，即42户贫困户通过市政府搭建的“政银企户保”金融扶贫平台，以无抵押、无担保形式借到5万元的银行贴息贷款，贴息全部由政府扶贫部门承担。
地入股，即全村贫困户18户以“农村土地承包经营权”入股合作社，合作社集中用于发展产业，让贫困户土地流转收租金、入股合作分股金、认领认种得现金、入园务工挣薪金。 通过以上四个渠道，没有劳动能力的贫困户可“零投资”园区每年分红6%以上，收入1000元左右； 有劳动能力的贫困户可“零成本”参与园区生产经营，年增收4万元以上，使42户贫困户、68人实现稳定脱贫。
02
变间接扶贫为直接带贫，让贫困群众“零风险”经营
针对贫困户生产没技术、产品没销路、经营怕风险等难题，改变以往大户带贫困户的模式，严把选好产业、选优企业、过程防控、风险保障四道关口，通过园区式管理、管家式服务、嵌入式带动，实现了千家万户小生产和千变万化大市场的有效对接，把经营风险降到了最低。
在产业选择上，将食用菌作为碾子沟村产业扶贫的主导产业。碾子沟村作为全市最早种植食用菌村，至今已有40多年的食用菌栽植经验，产业基础牢靠。在企业选定上，严格选定有意愿、有能力带动贫困户发展的企业，而且必须经营状况良好、内部管理规范、社会责任感强。 目前，落户碾子沟村的大型食用菌企业有中润生物科技有限公司、燕塞生物科技有限公司等4家企业，其中有2家省级以上龙头企业建设的大型食用菌园区2处，占地规模800余亩，经营效果都很好。 在过程防控上，产前生产、产中技术和产后销售等高风险环节，全部由企业（园区）承担，贫困户只负责浇水、摘蘑菇、分拣等简单的低风险环节的工作。 在风险保障上，园区与贫困户签订协议，因不可抗力造成贫困户无收入或收入严重受损，由园区负责赔付损失，并支付务工工资； 同时政府成立担保中心，引入保险机构，对扶贫龙头企业发生经营风险的，担保中心、金融机构、保险公司按照1： 1： 8的比例共同承担损失。
03
变离家不便为就近务工，让贫困群众“零距离”就业
针对贫困户家有老人、病人，离家不便难就业的问题，碾子沟村把就业岗位搬到贫困户身边。基地建到村头，依托本村的食用菌企业和园区，充分发挥企业园区社会效能，积极倡导企业园区“低姿态、低门槛、低成本”广带贫，使贫困户“家门口”就业，全村贫困户实现食用菌全覆盖。培训办到地头，结合食用菌产业生产不同阶段，组织技术人员定期进村入户开展免费实用技术培训，每年举办培训班10多期，贫困群众在家门口就能得到技术指导。就业落到人头，园区优先吸纳贫困家庭劳动力务工，有45名有劳动能力贫困人口在本村企业园区就业，有50余名食用菌“土专家”“菌秀才”走出碾子沟作技术指导。
平泉市创造的“零成本投入、零风险经营、零距离就业”的产业扶贫“三零模式”，让想致富却没有资金、想干事又怕承担风险、想做工又无法外出的贫困百姓轻松脱贫并致富。
四年来，平泉市的菌、菜、果、畜产业基地已覆盖全市19个乡镇200多个行政村，累计建设“三零模式”扶贫产业园区120个，面积1万多亩，累计带动8000多贫困家庭和1.8万个贫困人口实现稳定脱贫，实现户均年增收4万元以上，切切实实让贫困群众获得了持续稳定的收入。
2018年9月28日，平泉市以“零漏评、零错退，群众认可度全省之首（97.71%）”的优异成绩，正式退出贫困县序列。由此，2017年3月，平泉市创造的产业扶贫“三零模式”，被农业部命名为“全国十大产业扶贫模式”，同时在平泉召开了“全国产业扶贫现场会”。该模式得到了中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋同志的肯定性批示并要求在全国推广。平泉市的“三零模式”经验做法先后在人民日报、光明日报、农民日报、中央电视台等20多家新闻媒体刊发，平泉市领导分别在中央党校、农业农村部、国家扶贫办举办的多种会议和培训班上做经验介绍。
编辑 | 杨轩
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