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过去四年间,美国总统特朗普对亚太地区造成巨大影响,但两周后的美国大选或许将重塑美国在亚洲所扮演的角色。如果拜登当选总统,他会成为“2.0版奥巴马”,还是“简化版特朗普”?对此,《日本经济新闻》20日全面审视了拜登当选美国总统对亚洲带来的影响。

此前,特朗普政府频频在亚洲制造紧张局势。从贸易、技术、疫情到南海和台湾问题,特朗普政府均对华采取对抗立场。特朗普还威胁要从日韩撤军,与朝鲜领导人金正恩建立直接关系。

文章称,从贸易、科技到台湾问题、朝鲜问题,拜登若当选,特朗普的政治遗产将对其产生重大影响。

贸易:与亚洲盟友合作

在贸易领域,若拜登当选,将不得不继承中美第一阶段经贸协议。根据彼得森国际经济研究所的数据,尽管中美第一阶段经贸协议生效,美国从中国进口商品的平均关税仍然保持在19.3% ,比2018年高出6倍多。中国从美国进口商品的平均关税为20.3%。

此外,特朗普政府还一反多边主义国际合作模式,先后“退群”。在亚洲方面,拜登也需要应对在特朗普退出跨太平洋伙伴关系协定(TPP)后,遭到动摇的美国与亚洲间的贸易关系。

专家认为,中美间的贸易竞争不可避免,但美国政府如何处理竞争关系是促进两国关系转向积极的关键所在。美国南加州大学美中研究所所长克莱顿·杜比(Clayton Dube)认为,美国可通过与信赖的盟友合作,用共同利益来说服中国。

美国对外关系委员会高级研究员爱德华·奥尔登(Edward Alden)认为,拜登在关税方面会更加谨慎,但这不意味着高关税将会立即被取消。

根据拜登竞选网站,拜登曾表示希望与美国盟友展开合作,向中国施加压力。

不过,这并不意味拜登将重新加入TPP。《日经新闻》指出,在TPP问题上,拜登基本保持沉默。TPP此前得到奥巴马政府支持,但遭进步派民主党人反对。根据拜登的主张,他认为在达成大型贸易协议之前,有必要先对国内进行投资。

科技:对华打压持续

近日,美国政府频频对中国科技巨头施压。文章认为,拜登若赢得大选,预计美国对中国科技公司的打压将持续。拜登竞选团队已表示,这位美国前副总统将带领美国“在未来的竞争中打败中国”。分析人士也认为,即使民主党人当选总统,特朗普时期对中国采取的强硬态度可能也将持续下去。

拜登曾提到,1991年至2016年间,中国研发支出增长30倍。对此,他承诺将在“购买美国货”(Buy American)经济计划下大力投资新技术,对电动汽车、轻质材料、5G、人工智能等领域投入约3000亿美元。《日经新闻》指出,中国在这些领域的声望正在迅速上升。

虽然拜登竞选团队没有透露将对中国科技公司采取什么措施,也没有透露是否会保留特朗普政府的“实体清单”,不过他的顾问曾留下一丝线索。

2019年,前外交官库特·坎贝尔(Kurt Campbell)和拜登顾问杰克·沙利文(Jake Sullivan)在《外交政策》杂志专栏中,主张“加强对双向技术投资和贸易的限制”,但应该“有选择地”设限。他们警告称,“在技术限制上做得过头可能会将其他国家推向中国。”

美国国际战略研究中心(CSIS)中国商业与经济高级顾问斯科特·肯尼迪(Scott Kennedy)预计,如果拜登执政,预计美国与其他国家竞合关系将并存,但总体将加强协调。他认为,拜登可能会延续特朗普政府的一些策略,如贸易出口管制、投资限制等,但实施方式会有很大不同。

朝鲜及日韩撤军问题

根据此前报道,特朗普曾威胁称,如果日本和韩国不支付数十亿美元的“保护费”,将从日韩撤军。

“我认为我们和韩国的关系正在受到损害。” 美国哈德逊研究所亚太安全主席帕特里克·克罗宁(Patrick Cronin)认为,如果拜登当选,应该会在早期发出信号,派国务卿前往韩国,确立不同基调。相比特朗普,拜登也更愿意利用政治意愿改善日韩两国间的关系。

《日经新闻》称,拜登在上周举办的市政厅会议上,曾对特朗普的外交政策进行了长达3分钟的评估。拜登提到“日本和韩国彼此间存在分歧”这一事实,暗示他的政府将修补这一分歧。

在朝鲜问题上,拜登也与特朗普形成了鲜明对比。拜登表示,希望和日本、韩国、澳大利亚、中国等国合作,向朝鲜施压,早日实现朝鲜无核化。他还希望与俄罗斯合作,加强对朝鲜的军备控制。

在对待朝鲜的态度上,达特茅斯学院政治学教授珍妮弗·林德(Jennifer Lind)认为,拜登将回归早期做法。“我预计拜登将遵循美国在朝鲜问题上的一贯做法,即有威慑,也有偶尔的外交尝试。”

台湾和南海问题

《日经新闻》称,在整个竞选过程中,拜登一直强调美国与盟友加强关系对恢复美国领导地位的重要性。在南海问题上,这意味着与东南亚国家进行更多接触。

曾在奥巴马政府负责东亚和太平洋事务的副国务卿丹尼尔·拉塞尔(Daniel Russel)表示,在南海问题上拜登将采取措施,避免因沟通不畅导致军事升级,“我们将会有一个国家安全战略……不仅包括派遣军舰,还包括外交往来,参与东盟和地区论坛等。”

在台湾问题上,拜登近年来态度则有所转变。

文章称,2001年,拜登曾在《华盛顿邮报》上发表名为《对台湾不那么在行》的署名文章,认为美国在中国台湾地区的参与上应该更为保守。但近年来,随着拜登对华态度趋于强硬,他在今年5月祝贺台湾地区领导人蔡英文开始第二任期,并敦促加强美台关系。

分析人士认为,如果拜登当选总统,特朗普政府的对台军售策略可能会让他陷入困境。

纽约大学中美关系研究中心主任戴维·德农(David Denoon)说,奥巴马时期并没有向台湾地区出售军备,因此拜登若当选,在对台军售方面可能没有那么殷勤。但另一方面,由于台湾在美国国会两党都得到支持,他也无法完全削弱台湾。

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拜登目前支持率创历史,1936年以来无人超越

距离选举日只有23天。两位美国总统候选人都采取了更为主动的攻势。目前的民意调查显示,拜登已经处于明显的领先地位。特朗普不得不赶紧回到竞选活动中,挽回自己失去的赢面。距离特朗普确诊新型冠状病毒呈阳性反应不到两周,他便出现在佛罗里达州的集会上,并且没有佩戴口罩。

或许是由于民调数据的优势地位——超过特朗普10个百分点。拜登大胆将宝贵的竞选时间给了民主党人过去难以企及的俄亥俄州,并在这里举行了两场竞选活动。2016年特朗普在这里以8个百分点的优势赢得了选票。

这场选举已经开始和2016年的选举状况区分开来。拜登获得的优势是4年前希拉里也从未有过的。根据民意调查,自1936年以来,拜登目前的处境比任何挑战者都优越。

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拜登目前支持率创历史第一?

在最近的民意调查中,乔·拜登一直压制着特朗普。选举尚未结束,但特朗普的赢面似乎越来越小了。

截至美国时间10月11日的最新大选民调数据 图源:CNN

从历史上看,自1936年以来首次在总统大选中进行科学民意调查以来,拜登目前的处境比任何挑战者都优越。周日发布的ABC新闻和华盛顿邮报民意调查是表明拜登实力的最新调查。在可能的选民中,拜登以55%至43%的优势领先特朗普,至少领先了10个百分点,增幅超过50%。来自CNN 、SSRS和Fox News的民意调查也显示出相似的结果。竞选来到后期,对于挑战者来说,这一优势是空前的。

距离选举日只有23天。自1936年以来的21届总统选举中,只有5名挑战者在此时还处于领先位置。这五个竞选人中,只有比尔·克林顿(Bill Clinton,1992年))领先5分以上。在民意调查中,这五人中没有一个获得超过48%的选票。拜登是这些年来竞选后期第一个达到50%以上的挑战者。

这也彰显了此次竞选与2016年的巨大差异。希拉里·克林顿(Hillary Clinton)在2016年10月以最高7个点的优势领先于特朗普时,她也从未获得接近50%的选票。因此,特朗普只需要赢得未定或第三方选民的一大部分,即可在2016年赢得胜利。

目前的状况是,即使现在每个不确定的或当前的第三方选民都选了特朗普,他在全国范围内仍然落后5到6个百分比。当然,重要的是选举人团。即便特朗普输掉这5到6个百分点,他也仍然有机会赢得选举。

CBS新闻周日进行的新民意调查表明,在某些关键州上,拜登处于领先地位,例如他在密歇根州和内华达州小幅度领先。但在爱荷华州,双方的比率接近。而特朗普在2016年在这里领先希拉里9个百分点。

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特朗普重返竞选赛道

为了挽回失去的赢面,在检测冠状病毒呈阳性反应后不到两周,特朗普目前已重返现场竞选活动。

12日晚,特朗普在摇摆州佛罗里达州桑福德(Sanford)登台演出,这是他冠状病毒检测呈阳性以来的首次集会。他的私人医生在前一日透露,特朗普最近的检查连续几天都是阴性,且不再具有新冠病毒的传染风险。

数百人排队进入总统当晚出现的露天区域时,高喊着“再来四年!” 特朗普走向讲台时,将包装好的口罩扔向人群。场馆中的大多数与会者都没有戴着口罩。但特朗普本人并没有戴口罩,他身后的大多数支持者都戴着口罩。

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当地时间10月12日,美国佛罗里达州,美国总统特朗普在竞选集会上。图源:视觉中国

特朗普在集会上吹捧自己在总统任内股票市场的增长,美国太空部队的成立以及他成功提名了三位保守派的最高法院法官。他还谴责了民主党支持的延长停工计划的打算,并试图质疑拜登的精神状态。

谈到自己确诊新型冠状病毒后的经历,他说:“他们说我的免疫系统很强大,我感到自己很强大。我走进去亲吻所有人。我会亲吻男人和美丽的女人,我可以给你一个大大的胖吻(a big fat kiss)。”

他非常想赢得佛罗里达州的胜利,佛罗里达州是他在2016年险胜的州,作为一个纽约人,他还因此在去年9月成为了佛罗里达州的居民。民主党定于周二在佛罗里达州开展竞选活动。

尽管他在全国范围内的民意调查中落后,但在关键州的近距离拉锯意味着他仍有可能通过占领关键的选举地区来赢得连任。

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拜登扩大竞选战场

同一日,拜登在另一个摇摆州俄亥俄州发表讲话。他在俄亥俄州进行了两次竞选活动,试图扩大他的竞选战场地图并使特朗普处于防守地位,在特朗普获胜的四年内,民主党人一直对俄亥俄州望而却步。

拜登在一个停车场附近发表演讲,附近摆放着约30辆美国制造的汽车和卡车。他向代表当地通用汽车动力工厂的汽车工人致辞。称赞工会并辩称他代表工人阶级的价值观,而共和党特朗普只关心打动常春藤联盟和乡村俱乐部。

当地时间2020年10月12日,美国俄亥俄州辛辛那提,美国总统候选人拜登参加竞选活动。图源:视觉中国

这位民主党总统提名人在该州强调经济政策,同时批评特朗普放弃了工薪阶层的选民,这些选民帮助他在2016年赢得了大量选票,从而帮助他在2016年进入白宫。拜登还强调了他作为副总统的作用,因为奥巴马政府在2008年金融危机后拯救了美国汽车业。布什总统在2008年大选后签署了一揽子援助计划,但是奥巴马政府管理了大部分救援计划。拜登在集会上说:“当时支持了八分之一俄亥俄州人的汽车行业处于濒危的境地,奥巴马和我认为你们可以挺过来,最终也得到了回报。”

特朗普在2016年在俄亥俄州超过民主党人希拉里·克林顿8个百分点,但最近的民意测验显示,今年该州的总统选举局势趋紧。

拜登竞选团队在俄亥俄州增加了广告投放,但特朗普缩减了在该州和其他地方的投放。特朗普竞选发言人蒂姆·默特(Tim Murtaugh)周一表示:“看到乔·拜登在竞选路线上浪费宝贵的一天访问他无法赢得胜利的州,我们感到非常高兴。”

拜登回应,特朗普对冠状病毒大流行的处理不当,加剧了由此产生的经济影响。他说,特朗普政府“浪费”了四年前从奥巴马白宫继承来的强劲经济。

虽然民意显示拜登在全国范围内领先特朗普10个百分点。然而根据Real Clear Politics整理的平均民意调查,他在某些主要州的领先地位幅度很小,例如在佛罗里达州,他只领先3.7个百分点。

拜登仍然不能掉以轻心。