青年乐园小区里的幼儿园，原是小区会所。记者 廖智勇 摄
近日，天元区青年乐园小区业委会成员拨打晚报热线反映，小区内供业主们活动休闲的会所，被开发商改建成了幼儿园，业主们没有了休闲的去处，质疑开发商擅自改建的行为是否违法。
业主：小区会所被开发商改成幼儿园
小区业委会成员何先生告诉记者，青年乐园小区是2004年左右交的房，当时，不少业主就是看中了小区内设有配套的休闲会所，会所内乒乓球台、健身房、棋牌室一应俱全。可如今，会所全部被开发商占用，将其改建成经营性场所，业主们因此失去了在小区里休闲健身的去处。
14日上午，记者来到青年乐园小区实地了解情况，看到该会所是一栋三层的独栋建筑，根据小区业委会提供的材料，这栋建筑设计面积约为1900平方米，如今建筑内除留有一个不足40平方米的房间作为物业用房之外，其余部分已经全部改建成幼儿园。
何先生向记者提供了该建筑最初的《房地产产权登记信息》（以下简称“产权信息”）和市规划局颁发的《建设工程规划许可证申请表》（以下简称“申请表”）复印件。从登记信息上可以看到，该栋建筑的产权归株洲乐园房地产开发有限公司单独所有。申请表初审意见中提到：同意在其红线范围内定点建设一栋三层（局部二层）会所及物业管理楼。
何先生还表示，2004年开发商向规划部门报建时，是以“会所及物业管理楼”进行申报，登记的房屋性质为“其他”。一年后，开发商以“我公司另提供了物业管理用房”为由，申请将其更名为“逸兴阁”。2018年，又将登记为“其他”的房屋性质，更改为“自建房”性质。
“开发商就是这样一步一步有目的的改变房屋性质，将会所据为己有。”何先生说。
“很多幼儿园家长接送小孩，直接把车开进小区，还跟小区物业人员发生争执。我们小区就面积这么点大，哪里容得下这么多车子进进出出。”业主黄女士说，她对小区安全非常担忧。
业主文先生住在青年乐园小区2栋，他说，2栋的位置就在幼儿园旁边，幼儿园的噪音问题给不少住户的生活造成了困扰。
“现在，我们业主没有地方休闲锻炼了，改建成幼儿园后，每天早上还被幼儿园的噪音吵醒。”文先生说。
开发商：产权在我，有自由处置权
随后，记者联系了株洲乐园房地产开发有限公司，该公司工作人员杜先生说，该建筑是乐园房地产公司的自建房，有不动产权证书。按照法律规定，公司有权对其自由处置，公司将其建成休闲场所还是建成幼儿园，都属于在法律框架内自由处置的权力。
至于当初报建时注明的会所及物业管理楼，他认为“会所”一词是一个通用名，对于如何使用，并不造成影响。正是担心业主们可能对“会所”一词产生误解，所以我们在项目后期，申请将项目名称变更为“逸兴阁”，也是以逸兴阁为名称申领的不动产权证。
律师：应该严格按照报建时规定的用途使用
那么是否如杜先生所说，只要产权在，开发商就可以自由更改建筑用途呢？记者咨询了天元区法健律师事务所杨纲律师，杨纲表示，既然开发商当初报建时，是按照会所和物业管理用房来建设使用，那么就应该严格按照报建时规定的用途进行使用。使用的过程中要变更使用用途，程序也必须合法。
根据2018年颁布的《湖南省物业管理条例》规定：新建物业建设单位标准配置物业管理用房，建筑面积不少于建筑物总面积的千分之二，最低不少于80平方米。青年乐园小区配套的物业用房面积，显然未达到法定标准。
另外，如果开发商变更房屋使用性质对业主生活造成影响，涉嫌侵犯业主依法享有的相邻权，业主可以通过与开发商沟通、向相关职能部门投诉，或者通过法律途径解决。
目前，针对青年乐园小区变更会所使用性质一事，市规划部门已介入调查。
来源：株洲晚报
编辑：易双