聚焦深圳LIVING IN SHENZHEN
新闻发布会主席台（焦非 摄）
10月18日上午10：00国务院新闻办公室举行新闻发布会，介绍深入学习贯彻习近平总书记在国家庆祝大会上的重要讲话精神，扎实推动深圳综合改革试点落地见效有关情况。
出席主要领导为：
国家发展改革委副主任宁吉喆
科技部副部长徐南平
自然资源部副部长庄少勤
中国证券监督管理委员会副主席阎庆民
中共广东省委常委、广东省人民政府常务副省长林克庆
中共深圳市委副书记、深圳市人民政府市长陈如桂
国新办新闻局局长、新闻发言人胡凯红（徐想 摄）
女士们、先生们，大家上午好！欢迎出席国务院新闻办今天举办的新闻发布会。
10月14日，习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上发表重要讲话，今天我们请来国家发改委副主任宁吉喆先生，科技部副部长徐南平先生，自然资源部副部长庄少勤先生，证监会副主席阎庆民先生，中共广东省委常委、广东省人民政府常务副省长林克庆先生，中共深圳市委副书记、深圳市人民政府市长陈如桂先生，请他们向大家介绍深入学习贯彻习近平总书记重要讲话精神，扎实推动深圳综合改革试点落地见效有关情况，并回答大家关心的问题。
国家发展改革委副主任宁吉喆 （徐想 摄）
支持深圳实施综合授权改革试点，是以习近平同志为核心的党中央从全局出发作出的重大战略决策部署。一年多来，习近平总书记先后主持中央全面深化改革委员会会议、中央政治局常委会会议，对《深圳建设中国特色社会主义先行示范区综合改革试点实施方案》进行了审议。
10月11日，中共中央办公厅、国务院办公厅公开发布了《方案》，这充分体现了以习近平同志为核心的党中央对深圳改革开放和创新发展的高度重视，也充分体现了深圳先行示范区综合授权改革试点在全国改革开放中的重要地位和作用。
在深圳经济特区建立40周年的关键时点上，推出这个方案，意义十分重大，这是发挥好深圳在全国改革开放排头兵作用的重大举措，是支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的关键一招，是坚定不移深化改革开放的重要宣示，也是全面深化改革方式方法的全新探索。
《方案》的主要内容可以概括为“一个关键改革、三个阶段目标、五大工作原则、二十七条改革举措、四十条首批授权事项”。
中共深圳市委副书记、深圳市人民政府市长陈如桂（徐想 摄）
女士们、先生们、媒体朋友们，大家上午好！首先感谢大家对深圳的关心和关注，特别感谢大家对深圳经济特区建立40周年庆祝大会给予的大量精彩宣传报道，向国内外传递了中国改革不停顿、开放不止步的战略决心。刚才国家发改委宁吉喆副主任全面介绍了深圳综合改革试点实施方案的总体情况，在这里我作个简要补充。10月14日党中央在深圳隆重举办了深圳经济特区建立40周年庆祝大会，习近平总书记亲临大会并发表重要讲话，高度评价深圳经济特区取得了五大历史性跨越的辉煌成就，深刻总结经济特区40年改革开放、创新发展积累的十条必须坚持的宝贵经验，对新时代经济特区的改革发展作出了重大战略部署。
这是深圳改革发展史上具有重要里程碑意义的大事，我们都感到无比激动、无比振奋。当前，深圳全市上下正在认真学习贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神，切实把总书记的亲切关怀转化为开创经济特区工作新局面的强大动力。
特别令我们鼓舞的是，总书记在讲话中专门讲到了综合改革试点，强调党中央经过深入研究，决定以经济特区建立40周年为契机，支持深圳实施综合改革试点，以清单批量授权方式赋予深圳在重要领域和关键环节改革上更多自主权，一揽子推出27条改革举措和40条首批授权事项。这充分体现了总书记和党中央对新时代深圳改革开放的高度重视和大力支持，为做好综合改革试点工作指明了方向、提供了根本遵循。
接下来，深圳将深入贯彻落实习近平总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会上的重要讲话精神和视察广东、深圳的重要讲话、重要指示精神，高举新时代改革开放旗帜，继续弘扬敢闯敢试、敢为人先、埋头苦干的特区精神，坚持摸着石头过河和加强顶层设计相结合，扎扎实实扛起综合改革试点的责任，推动综合改革试点早日见到实效。
我们有信心、有决心落实好中央赋予深圳的光荣使命，以改革促发展，努力创造让世界刮目相看的新的更大的奇迹。谢谢。
科技部副部长徐南平（徐想 摄）
感谢媒体界朋友们长期对科技创新工作的关心和支持。习近平总书记在深圳经济特区建立40周年大会上明确指出，“坚持创新是第一动力”是深圳40年发展的宝贵经验之一。事实上，深圳40年的发展史就是一部“创新创业史”。在40年的发展过程中深圳从一个小渔村变为国际化大都市，科技创新是一个关键要素。长期以来，在党中央、国务院的正确领导下，科技部会同有关部门加强中央和地方的联动，全力支持深圳科技创新工作，应该说取得了巨大成就。深圳的科技创新工作走在全国前列。如果问到成效和亮点，我想有几个数据可以讲一下。
第一，科技创新能力强。2019年深圳全社会研发投入经费达到1328亿元，占GDP的比重达到4.9%，这个数据在全国居于前列，在发达经济体国家中也是处于前列的。从产出来说，去年深圳PCT（国际专利申请量）达到1.75万件，占全国1/3，已经16年位居全国各大城市首位。
第二，深圳企业的创新主体地位突出。去年深圳拥有国家高新技术企业1.7万家，科技型中小企业超过5万家，深圳还培育了华为、大疆、腾讯等一批世界级的创新型企业。
第三，深圳高新技术蓬勃发展。去年深圳高新技术实现产值2.6万亿，增加值9200多亿，占深圳GDP的比重超过34%，成为第一支柱产业和深圳主要经济增长点。
第四，深圳创新生态持续改善。深圳建设了500家科技企业的孵化载体，集聚了全国三分之一的创投机构，深圳是一个名副其实的创投之都。
第五，科技改革走在前列。深圳积极开展科技领域的“放管服”改革，在科研项目组织实施、科技金融结合、科技成果转化、创新创业促进、知识产权保护、国际科技合作等方面大胆实践探索，成为全国科技创新改革的一面旗帜。
中国证券监督管理委员会副主席阎庆民（徐想 摄）
习近平总书记在深圳特区40周年讲话以后，我们还在不断学习和贯彻落实。
去年《党中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》发布以后，证监会坚决贯彻党中央、国务院的决策部署，成立了以主席易会满为组长的领导小组，推出了创业板改革并试点注册制、高水平对外开放、市场创新等3个方面17项措施。
刚才深圳市陈市长已经讲了，8月24日，创业板改革并试点注册制已经落地。从一个多月情况来看，效果还是不错的。
这里有组数据给媒体记者朋友分享。截至10月15日，创业板共受理了414家企业发行上市申请，深交所已经审核通过93家，证监会注册42家，已经上市36家。再融资、重大资产重组同步实施注册制，首单上市公司重大资产重组已经完成注册。
我们在其他改革方面也取得了积极效果。一是沪深300ETF期权去年12月在深交所上市交易。
二是证监会、国家发改委已经就基础设施公募不动产投资信托基金发布了通知和指引，目前在进行项目推荐和筛选。
三是证监会今年4月30日发布了《关于创新试点红筹企业在境内上市相关安排的公告》，主要是进一步降低上市门槛，明确创新试点企业，特别是对协议控制架构、存量股份减持等方面的制度创新安排。
下一步，证监会将不断深入学习贯彻总书记在深圳经济特区建立40周年庆祝大会的讲话精神，认真落实好实施方案和首批综合改革授权事项清单中涉及资本市场的任务。
可以总结为“五个着力”：
一是着力优化已经实施注册制的创业板的服务功能，更好地发挥创业板对成长型创新创业企业的服务，为存量市场改革积累经验。
二是着力支持深交所深化板块改革，建设优质创新资本中心和世界一流交易所。
三是着力支持新三板精选层挂牌企业转板上市。目前已就新三板精选层向科创板、创业板转板上市发布了指导意见，正在制定相关规则，为多层次资本市场打开有机联系的通道。
四是着力稳步扩大股票期权试点，更好地满足投资者的风险管理需求，同时为实现创新创业创意产业的长期激励做好制度安排。
五是着力提高私募基金管理人和产品登记备案的透明度和效率，为私募行业发展创造良好环境，特别是支持科技与金融的深度融合，更有力地推动深圳向更高水平、更高层次的目标发展。谢谢。
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