【导语】近日，财政部公布了9月份地方政府债券发行情况。数据显示，9月全国发行地方政府债券7205亿元，其中，新增债券5546亿元。“六稳”当头，作为逆周期调节重要抓手之一，政府通过专项债发力扩大基建投资意图明显。国庆长假后，钢市呈现升温回暖迹象，钢价止跌回升，是否随着地方债资金到位，基建启动加速，钢市需求迎来强势释放？
9月份地方债发行规模仍处较高水平，达7205亿元
数据显示，9月份全国地方债发行7205亿元，较8月有所回落，但发行规模排在下半年以来的第二位，仍处于全年较高水平。此前有多位业内人士认为，地方债发行规模将在8至10月集中放量，从目前8、9月份的发行规模来看，这一观点得到印证。
2020年与2019年全国地方政府债券发行规模的对比
新增债规模创新高，明年或延续高位
按计划，今年全年地方发行新增债规模高达47300亿元，同比增长约55%，发债规模创历史纪录。经批准，今年财政部下达的新增地方政府债券限额为45300亿元。截至9月底，各地已经组织发行新增地方政府债券43045亿元，完成已下达债务限额的94.8%，完成全年发行任务的91.0%，如果考虑到1万亿元抗疫特别国债实际转给地方政府使用，这一规模将会更高。
2020年9月底地方政府债券发行概况
地方政府借的钱，都投向了哪些领域？
按照财政部要求，抗疫特别国债、新增专项债券和一般债券要统筹把握发行节奏，在抗疫特别国债完成发行后，将力争在10月底前完成专项债的发行任务。同时，要求专项债券必须用于有一定收益的公益性项目，坚持融资规模与项目收益相平衡，重点用于国务院常务会议确定的交通基础设施、能源项目、农林水利、生态环保项目、民生服务、冷链物流设施、市政和产业园区基础设施等七大领域，同时积极支持“两新一重”、公共卫生设施建设中符合条件的项目，可根据需要及时用于加强防灾减灾建设。
从具体资金投向看，新增专项债券用于棚改、老旧小区改造1756亿元；供水、能源等市政和产业园区基础设施1110亿元；医疗卫生、教育、文旅设施等社会事业656亿元；农林水利、污水垃圾处理等生态环保项目585亿元；铁路、机场、收费公路等交通基础设施576亿元。
专项债对钢材行业的影响
基建和地产耗钢约占钢材需求的60%，今年政府通过增加专项债总额，扩大有效投资力度，发展基础设施建设，进而稳定钢材需求预期，尤其是对长材等钢材消费的支撑效应将有所提升。而且在今年经济面临下滑的背景下，专项债的大规模发行，有利于提振钢市盘面。
基本情况总结：
今年的地方政府新增债券发行已接近尾声。最新数据显示，前三季度新增债累计发行规模43045亿元，其中9月份发行5546亿元，主要投向市政建设、产业园基础设施及交通基础设施领域，占比超五成。受基建托底经济影响，钢材价格在一定程度上得以提振。
近日乐从市场钢市行情
钢铁世界指数数据显示，10月15日，乐从市场热卷指数报4020元/吨，冷板指数报4810元/吨，H型钢指数报3870元/吨，中板指数报4090元/吨。与上周同期相比，热卷指数下跌20元/吨，跌幅0.50%，H型钢指数持平，冷板及中板分别上涨30元/吨、10元/吨，涨幅分别为0.63%、0.25%。较上月同期，分别下跌50元/吨、30元/吨、50元/吨和20元/吨，跌幅分别为1.23%、0.62%、1.28%和0.49%。
现货价格下跌为主，截至发稿，柳钢5.75mm热平直板报4000元/吨，下跌20元/吨，跌幅0.50%；柳钢1.0mm冷平直板报4960元/吨，下跌20元/吨，跌幅0.40%；宝钢20mm中厚板报4090元/吨，下跌10元/吨，跌幅0.24%；柳钢1.0mm冷轧卷板报4820元/吨，上涨10元/吨，涨幅0.21%；桂万钢5.75mm热轧卷板报3890元/吨，马钢400*200mmH型钢报4100元/吨，保持持平。
期货市场经过节后强势反弹后，近三个交易日再度回落，对现货价格造成打压。商户情绪较消极，部分商户选择让利出货，但实际成交一般。目前，乐从市场热冷价差仍处高位，后续冷轧价格或支撑不足。