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2020年湖南经济和产业分析:衡阳篇

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端木怀芹爱娱乐 2020-10-15 12:04

第一次知道衡阳,是上学时学习范仲淹的渔家傲, “塞下秋来风景异,衡阳雁去无留意”,范老兄本来是描写西北塞上风景,但一不小心带出了衡阳,让我知道了衡阳这个地方。

一、衡阳历史

衡阳是一个有历史、有故事的城市。

战国时期衡阳为楚国占领,称为庞邑,是楚国南方主要据点。公元 前202年开始建在今天珠晖区酃湖乡建立酃县,这是衡阳建市的开始,一直到隋代,酃县治现衡阳市珠晖区酃湖。西汉武帝时在衡阳县设钟武县,宣帝时改钟武侯国,后被王莽所废。被称为四大发明之一的造纸术由宦官蔡伦发明(严格上讲应该是造纸术改进),蔡伦为衡阳人,带领工匠们用树皮、麻头及破衣服、烂渔网来造纸(人称蔡侯纸),这是中国文化发展的标志性事件。

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东汉末,孙权和刘备沿湘江分家,东边是孙氏的酃县,西边是刘氏的临蒸发县,后湖南归孙权时,衡阳分属于衡阳郡和湘东郡,二郡分立。西晋初沿袭之,后析荆州、广州置湘州,衡阳市均属湘州。

隋开皇七年(589年),隋灭陈并湘东、衡阳两郡为衡州,并临蒸、新城、重安为衡阳县,州、县城均设湘江东岸,为历史上首次出现以衡阳命名的县。621年设立衡州,732年复名衡阳,为衡州治。建于唐代的石鼓书院是湖湘文化发源地,与应天书院、白鹿洞书院、岳麓书院并称四大书院。五代十国时期,马殷流窜至湖南时,一不留神创建楚国,衡阳为楚国管辖。

北宋时衡阳市仍分属衡州与潭州(衡山以北),南宋沿袭之。南宋政治家和诗人赵葵出生在衡山县,赵葵早年随父抗金,与金军战于枣阳、邓州、蕲州等地,以功授承务郎、知滁州等职。1231年擒斩叛将李全,升福州观察使、左骁卫上将军,后授淮东制置使兼知扬州。“端平入洛”的主要执行者,出师北伐收复三京,旋即大败于蒙古,淳祐九年授光禄大夫兼枢密使,后以少师、武安节度使致仕,封冀国公,死后追赠太傅,谥号“忠靖”。

元在衡阳设衡州路总管府,隶属湖广行省,1295年在衡州设行枢密院。明初置衡州府,隶属湖广行省,中后期设雍王和桂王藩国,都衡阳。

1652年大西军安西王李定国率军于衡州城大破清军,阵斩清定远大将军敬瑾亲王尼堪,如不是孙可望作硬,李定国之抗清可能走得更远。1676年吴三桂反清称帝,曾定都于衡阳(改称应天府),国号为周,这是衡阳的大事,可惜因吴三桂的反复无常,无人愿提起。明清之际三大思想家的船山先生王夫之,出生于衡阳,自幼跟随自己的父兄读书,早年参加反清起义,晚年隐居于石船山,著书立传,自署船山病叟、南岳遗民,学者遂称之为船山先生。其著有《周易外传》、《黄书 》、《春秋世论》、《噩梦》等书。

清代设衡州府,桂阳为直隶州。清朝著名政治家、军事家人称雪帅的彭玉麟祖籍衡阳县(出生于安庆),与曾国藩、左宗棠并称大清三杰,湘军水师创建者、中国近代海军奠基人。官至两江总督、兵部尚书,封一等轻车都尉。无产阶级革命家、中华人民共和国元帅罗荣桓于1902年衡阳市衡山县寒水乡南湾村(现属荣桓镇)。

1914年废府存道,改衡永郴桂道为衡阳道,辖湘南34县。1936年湖南设行政督察区,衡阳先后属于第五和第二行政督察区,专员公署驻衡阳,1939年因抗战湖南省政府耒阳,设在水东江至竹市一带。1942置衡阳市,第二年衡阳市改为省辖市。1944年衡阳保卫战爆发,中国抗战史上敌我双方伤亡最多、中国军队正面交战时间最长的城市攻防战,被誉为“东方的莫斯科保卫战”,该战日军惨胜,国军以少战多重创日本军,衡阳市也因此被誉为抗战纪念城,也是全国唯一的抗战纪念城。

1949年衡阳解放,设衡阳专区,专署驻衡阳市,1950年衡阳市改为省辖市,1952年撤销衡阳专区设立湘南行署,两年后恢复衡阳专区。1962年零陵县、道县等划归零陵专区。1983年成立衡阳市,辖衡阳、衡南等九县和江东五区。

2001年撤销衡阳市江东区、城南区、城北区、郊区,设立衡阳市珠晖区、雁峰区、石鼓区、蒸湘区。自此衡阳行政区域基本稳定,一直到今天。

二、衡阳市规划

根据衡阳市城市总体规划(2017年修订),明确“衡阳是湘南地区中心城市”,强化衡阳在湖南省和“3+5”城市群的副中心地位,立足湘南,依托“西(西渡)南(南岳)云(云集)大(大浦)”城镇群建设省域副中心城市,服务湖南省域的整体发展。该规划对衡阳所有城市的经济定位做了定位。

但该规划更多是政治规划而非经济规划,没有把握资源优势,没有突出产业重点,当然也很难指导衡阳的经济方向和节奏。衡阳的经济规模、产业现状与他的区位优势、资源优势、产业基础是不相符合,没有发挥应有的经济潜力。

三、衡阳的经济优势

1.资源优势

衡阳市主要资源矿产丰富,包括有色金属、黑色金属、陶瓷原料、建筑材料以及辅助材料等矿藏,以有色金属著称于世,素有“有色金属之乡”和“非金属之乡”的美誉。

有色金属矿有铅、锌、铜、钨、锡、锑、钛、银等20多种, 其中铅锌矿储量达262万吨,常宁有世界著名的水口山铅锌矿,硼储量100.94万吨,仅次于辽宁,属江南唯一的矿产地。 黑色金属矿有铁、锰等, 其中铁矿石储量达3709亿吨, 化工原料主要有盐、硫铁、钙芒硝、盐石、高岭土等,其中高岭土保有储量达1580万吨,岩盐储量124万吨,纳长石储量3499.7万吨、钙芒硝储量40452.8万。辅助材料有萤石、白云石、硅石等,其中萤石保有储量达794万吨。

2.产业基础

衡阳是全国26个老工业基地之一,产业基础雄厚。目前规模工业企业1026家,工业产值超过4000亿,主要分布在有色金属冶炼和加工、电子通信、非金属开采和加工、化学原料及化学制品制造、电气机械及器材制造、农副食品加工等八大重点行业。其中钢管、汽车配件、变压器、电缆、油泵、防爆叉车、大型冶金设备等产品取得了一定的市场地位,水口山铅锌矿的铍铜合金产量、质量为国内独有,居世界前列。

衡阳市又出台《争当承接东部产业转移“领头雁”推动衡阳高质量发展的意见》,并配套推出招商引资“黄金三十条”等系列政策,为承接产业转移提供制度保障,承接产业转移成绩不错。

3. 除了以上讲到的几点外,衡阳还具有人口、交通、区位、教育等方面的优势,对经济发展起到支撑作用。

四、衡阳产业政策调整

前文谈到,湖南衡阳的经济成绩和所具备的优势不符合,没有把优势发挥出来。衡阳要利充分利用优势、突出重点、提高产业竞争力。

衡阳应该集中资源和力量 ,重点发展新材料产业。结合衡阳的有色金属资源和化工材料,联合郴州和株洲,打造南起郴州、资兴、常宁、衡阳、耒阳、到株洲的中国最大新材料产业带,构建万亿产业,衡阳将在此中扮演重要角色。

1.延长有色金属和非金属材料等产品线,提高附加价值

衡阳以有色金属原料提供等产业为主,产业初级,价值链不长,所以衡阳必须在原料的基础,做进一步的深加工,提高产品附件价值。当然衡阳了在这方面下了一些功夫,市政府与上海交通大学签订框架协议,共建上海交通大学-衡阳5G材料与装备研究创新中心,后期还将配套带动“产业化公司+5G新材料产业园”建设。该中心建成后,有望成为全国第一个5G柔性材料产学研中心。

2.突出技术创新

原材料的附加价值太低,衡阳政府应加大外部智力资源的引入,加大对企业、对科研人员的培训、加快推进企业技术中心、众创空间、孵化器、加速器等载体建设,来促进产品的创造,引导企业探寻新材料、材料新应用等,如机械设备关键零部件、耐磨部件、耐腐蚀部件等,将衡阳建设成关键部件加工基地。

3.和下游行业(装备制造)联合

基于衡阳具有丰富的原材料和能源,加大和下游行业的联合,为新材料应用找到新的应用,湖南是中国机械制造中心,从常德、益阳、长沙到株洲,工程机械、轨道交通、船舶装备、汽车配件等均有一定基础。衡阳要加大和这些产业的合作,为新材料行业找到更多机会。

祝衡阳经济更繁荣更富强更发达,祝衡阳人民生活更幸福更美满更精彩!

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