2020年就全世界而言，是一个多灾多难的一年，台湾算是运气比较好的，经济还能维持正增长，可能在0.5%~1%之间。但要如何维持经济正增长？在这个自助人助、得道多助的时代，最需要的是，执政当局能知道民间疾苦，而且知道怎么去克服困难。
就当前的经济问题，从人民的角度而言，就是要积极改善家庭经济环境。以农民为例，农产品要有市场，除了中国大陆是最主要市场外，就是东南亚，但如果民进党当局与大陆、东南亚的关系都不能有效改善，如何去开拓商机？妥善而积极改善两岸关系，才是开拓市场经济的能量前提。
两岸在“九二共识”下发展出的经贸关系，占台湾的对外贸易总量达46%以上。新冠疫情肆虐下，台湾的出口唯一正成长只有大陆、香港。因此，蔡当局希望两岸在没有任何政治前提下，尽快恢复既有的对话机制，其实并不难。如果不认同“九二共识”，那就表现以“宪法”为主轴架构的“统一前”必要作为。
岛内执政者解决人民的困境，宜由简入难。因应新冠肺炎疫情的纾困和振兴措施，固然不可延宕，但当前债台高筑的问题，也要多所顾及。如果两岸关系改善，必可相对减少许多对外军购的公帑支出，而且可强化岛内的发展性基础建设，不必债留子孙，这是当下一举数得的发展政策作为。
“政府”要积极开拓新机运，不能只在“不畏战、不求战”打转，应该在“不要战、就能赞”的思维架构下，研提改善两岸关系的“和平渐进策略”。责任政府的表现，就在于政府能解决困境、走向坦途而已。
（作者为台湾铭传大学公共事务学系客座教授纪俊臣，本文发表于中时新闻网）
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