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作者：刘俊寰
留学生的日子越来越不好过了。
就在前几天，根据日本媒体《读卖新闻》报道，从明年起，政府决定从向外国学生和研究人员发放签证时，加强审查。
至于原因，则是日本政府担心与国家安全相关的尖端技术和信息可能会被留学生泄露给其他国家的政府和企业。
日本外务省在2021年度预算的概算要求中，将2.2亿日元（约人民币1450万元）计入审查严格化相关项目。
根据相关统计数据，我国海外留学人员总人数约160万人，美国以超40万位居第一，接下来是加拿大、英国和澳大利亚，都超过20万人。日本以12.4万名留学生位居第五，排在非欧美国家第一。
《2020日本留学报告》显示，中国留学生是日本国际学生最大生源，中国留学生占该国整体留学生总数的近40％。
日本将严格化对留学生签证的审查，同时加强经济安全工作
具体而言，日本国家安全保障局与外务、法务、经济产业、防卫省等各单位，将共享有关可疑人员的信息，并将建立一个可用于负责签证签发的海外公共礼堂使用的系统。
如果可疑的外国学生或研究人员签证申请，政府或将考虑拒绝签发。
近年来，美国和澳大利亚都变得更加谨慎。不少日本专家担心，由于日本的签证审查没有像美国那样严格，“被美国拒绝的中国留学生，可能会转移目标前往日本”。这样的担忧在政府内部十分普遍，如果放任现状不管，很有可能会失去与美国大学和研究机构联合研究的机会。
除了更严格的签证审查外，日本政府还将从明年开始加强经济安全工作。
国防部正在考虑在国防政策局设立新的“经济安全信息计划官员”职位。如今，各个国家都在争夺人工智能和用于军事用途的激光等新技术，“经济安全信息计划官员”将主要分析重点国家的动向，并考虑采取保护措施。
为了防止大学等拥有可用于军事目的的尖端技术外流，经济产业省将调查国际趋势，在此基础上，还会举行说明会以鼓励公司和大学进行全面管理，预算中包含了18.7亿日元的相关经费。
其实早在今年7月，日本就发布了《综合创新战略2020》，其中就包括“为了防止本国尖端技术泄漏，提出了严加审查海外留学生和研究者等方针”。
在英国，数学与AI等或被列入敏感专业
几乎和日本同一时间，英国也发布了相关消息，宣布将对所谓“敏感学科”的留学生加强审查。
据英国《泰晤士报》报道，英国将加强对外国留学生在英国大学所学专业的限制，这一举措可能会影响数百名中国学生，而那些已经入学的留学生一旦被评定为有风险，可能面临吊销签证的命运。
不过，在这之前，英国政府其实就通过了技术修读核准制度（ATAS）。
2017年，英国政府正式设立ATAS，主要是为了确保国外留学生在学习航天航空、农业和工程等敏感性专业时，不会与大规模杀伤性武器及生化武器有任何牵连。
2007年11月1号起，如果想要申请英国这些敏感专业的博士、研究式硕士或5个特定的授课式硕士的非欧盟学生，以及需要以上这些形式续签的学生，都必须在申请签证之前先申请“特别专业许可证”。
不过，《泰晤士报》指出，敏感型专业的范围或将扩大至：飞机和网络、人工智能、化学、物理、数学、计算机科学和一系列工程课程。
“作为一个开放的国家，我们欢迎外国留学生，当然也欢迎中国留学生，他们为我们世界领先的大学增添了学术丰富性，”一名女发言人在声明中表示，“但我们不会接受损害我们国家安全的合作，ATAS是我们为保护国家安全和反对外国干涉而采取的强有力的审查程序之一”。
对于国际上越来越严格的签证审查，中国留学生们的未来又该何去何从？
相关报道：
https://www.yomiuri.co.jp/politics/20201005-OYT1T50013/
https://www.thetimes.co.uk/article/chinese-students-face-ban-amid-security-fears-nmp7plwch