文|米君,专栏原创作者、自由撰稿人

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日本当地时间9月20日,日本政府表示,作为少子化对策的一环,将从2021年开始向新婚夫妇发放60万日元(约合人民币4万元)的补贴,以帮助他们支付房租和搬家费用。

据日本共同社20日报道,为了帮助因经济原因而推迟婚期的年轻夫妇,日本政府目前为新婚夫妇提供30万日元的补贴,但需要双方年龄在34岁以下,且家庭年收入在480万日元以下。为了解决少子化问题,日本政府将从明年开始进一步放宽条件,年龄放宽至39岁以下,家庭收入放宽至540万日元以下,补助金额也从30万日元升至60万日元。

据了解,解决少子化问题是日本新内阁的主打政策之一,除了为新婚夫妇发放补贴,日本新任首相菅义伟18日还表示,计划在2022年将不孕不育治疗纳入医保。与此同时,为了尽早减轻患者的负担,厚生劳动省还计划在2021年4月大幅提高相关治疗的补贴额度。

日本人口危机:老人越来越多,孩子越来越少

日本是世界上最发达的国家之一,但同时也是老龄化最严重的国家之一。日本人口在2015年出现了近一个世纪来的首次下降,是全球人口前十国家里唯一一个人口出现下降的国家。

日本从1920年一直到2007年,人口都在不断增长。我们看下日本总务省统计的数据:

1920年0.5596亿;

1948年0.8000亿;

1967年突破一亿;

1970年1.0434亿;

1980年1.1678 亿;

1985年12.084 亿;

2007年1.2777 亿 达到峰值 ;

2008年1.2770 亿 人口开始下降;

2010年1.2737 亿;

2015年3月,1.2691亿,在全世界排行第十。

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也就是说,在2007年日本人口达到了历史最高峰1.2777亿,但从此人口开始逐步下降。截止2019年8月1日调查数据显示日本总人口有124776364人,在日本进行居民登记的外国人总数为266万7199人。12年的时间,日本减少了300万人。

9月21日,日本总务省发布数据,称该国65岁以上的老年人口数量达3617万人,在总人口中的占比为28.7%,为全球最高。作为一个老龄化严重的社会,当前日本0~14岁人口占比仅为12.7%,65岁以上、75岁以上和85岁以上人口分别占比达9.9%、13%和4%。

目前在日本,年龄超过90岁的老年人人口,居然已经突破了200万人。日本神奈川县大和市11日宣称打造“不称70多岁为高龄者的城市”。今后该市的政策及宣传杂志等将尽量不使用“高龄者”一词。他们建议75岁才算老人。60岁只能算中年人。

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山口组女大佬

曾经闻名全球的日本山口组,也一样受到老龄化的困扰。有资料显示,日本黑社会成员超过50岁的人已经超过了四成,接近一半。这就意味着,我们印象当中在街上砍砍杀杀的日本黑社会成员,近一半的人头发都快白了。

2017年全年,日本新生儿人口总数为94万,但是2017年全年,死亡人口总数为134万。其实这也不奇怪,因为日本在18至34岁的未婚男女中,分别有70%男性及60%女性无拍拖,当中更有约42%男性及44.2%女性承认自己未破处。这样一个状况,怎么可能生得出孩子。

据估算,到2060年,日本40%以上的人口都是老人。

日本的危机不在于经济,不在与外部,全都在于人口。日本的经济衰退也是跟日本人口下降有直接关系。

日本为了缓解人口危机采取了不少措施

一、退休年龄推迟到65岁

日本于2013年4月实施了新的《高龄者雇用安定法》,将企业员工的退休年龄推迟到65岁。日本政府近期又计划将领取养老金年龄提高到70岁,进一步推迟退休年龄,打造一种“终生劳动”制度。二是设立多种多样的老年人职业介绍所,为健康老年人提供工作机会。

我国也在探讨推迟退休年龄,因为养老金压力非常大。对于事业单位来说,男性均为60岁退休;女性干部为55岁退休,工人为50岁退休。但我想广大国民是不愿意支持的。毕竟这个牵扯的范围实在太大了。

退休吗?

二、安倍晋三发起的“育人革命”

2017年11月,安倍晋三内阁发起了“育人革命”。2018年6月,日本政府召开“人生100年时代构想会议”,达成幼儿园免费及大学改革的基本构想。同年12月28日召开的幼儿教育与高等教育免费相关阁僚会议上,安倍宣布:将于2019年10月开始正式实施幼儿教育免费化。2020年5月,日本国会正式通过幼儿教育免费法案和低收入家庭学生免费上大学的法案。

不必再托关系摇号买学区房,3到5岁的孩子上幼儿园都不花钱。3岁以下的孩子,只要属于低收入家庭,也可以享受免费日托服务。

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现在国内的幼儿园费用可不是一般的高啊。

此外,在日本只要加入国民保险,怀孕4个月以上,无论早产、流产或人流都可领取42万日元的“生育一次性给付金”;产假期间工作单位不发或少发工资,可以领取“生育补助金”;产后第57天开始到孩子1岁或1岁半,除了育儿假,政府也会给予“育儿休假补助金”。

育儿的各个阶段,日本政府还会支付育儿费用,即使不是日本国籍,长期生活在日本的外国人也能享受福利。政府做这一切的目的,就是为了降低大众的养娃成本,从而促进生育,缓解日本严重的人口老龄化。

据报道,日本政府将投入2万亿日元(约1200亿人民币)到这项“育人革命”计划中。其中8000亿日元(约527亿人民币)用于3到5岁小孩免费上幼儿园;近100亿(约6.6亿人民币)用于为年收入不足270万的家庭0到2岁小孩免费上幼儿园;7000亿到8000亿日元(461亿到527亿人民币)为低收入家庭的大学生免费上大学;还有1000亿日元(66亿人民币)用来改善看护人员的待遇。

写在最后:

说实话,这些政策对我国还是很有启发意义的。中国实际上也进入了老龄化社会,我们该如何控制即将到来的人口减少?看看日本就知道,这就是我们未来的一面镜子。

日本的政策有作用吗?现在看来不好说。但是可以肯定的是,日本年轻人不婚,物质压力也有很大作用。2015年日本人口与社会保障研究所的一项调查显示,29.1%年龄25岁-34岁的单身男人,以及17.8%的单身女性表示,缺“结婚资金”是他们仍然未婚的原因之一。这和当代的中国年轻人还是有共同点的,现在的年轻人获得确实很不容易。

中国人口老龄化最严重的是东北,辽宁省率先打响全国第一炮!辽宁省政府印发了《辽宁省人口发展规划(2016-2030年)》,这其中就给出了生育二胎的奖励政策。相信在不久的将来,全国都有可能推进这个政策。

日本的人口老龄化,少子化,不仅仅是日本的现状,这也是未来的中国。未雨绸缪,是民族能够持续地向前发展,就需要解决好人口的问题。14亿人多吗?多,但是这也是一笔宝贵的财富。