“深圳市海洋经济保持平稳较快增长,总量再上新台阶,产业结构不断优化,‘蓝色经济’已经成为深圳重要的经济增长点。”9月30日,在深圳市人民政府新闻办公室举办的新闻发布会上,深圳市副市长张勇在介绍深圳市建设全球海洋中心城市进展情况时说,2019年,深圳市海洋生产总值约2600亿元,同比增长约8%,海洋生产总值占全市GDP约10%。海洋第一、第二、第三产业增加值占海洋生产总值的比重大约为0.2%、30.6%和69.2%,呈“三二一”的稳定产业结构。

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↑深圳市副市长张勇在介绍深圳市建设全球海洋中心城市进展情况。

“深圳海洋经济稳步增长,新兴产业发展态势良好。”张勇表示,综合考虑国际海洋产业发展趋势、深圳产业基础优势和经济结构特点,深圳市重点引导和推动海工装备、海洋电子信息、海洋生物医药、海洋资源开发等新兴产业加速发展,积极引导海洋金融、港口航运开放合作,全力推动海洋产业跨越式发展,持续强化以“蓝色经济”发展提升城市核心竞争力的态势。

↑新闻发布会现场。

据张勇介绍,深圳海洋科技创新体系已初步建立,专业科研力量不断增强。目前已建及在建的海洋领域各级创新平台近34个,包括省级重点实验室2个、省级工程(技术)中心8个、市级重点实验室7个、市级工程实验室10个、市级工程(技术)中心1个、市级公共技术服务平台6个,集聚了近千名海洋领域高级研究人员。已建有深海油气资源勘探开发及装备研究/生产基地、海洋生物医药技术支撑平台(坪山)、国际生物产业基地、深海海洋装备试验和装配基地、深圳蛇口海洋工程装备制造基地等一批海洋相关基地。

在海洋生态文化建设方面,深圳从点到面、陆海联动,全面落实海洋生态文明理念,引导海洋文化发展,从保护海洋生态环境、构建世界级绿色活力海岸带、彰显海洋文化特色、打造国际滨海旅游城市等入手,将海洋生态环境保护、海洋文化发展与城市发展紧密结合起来,营造陆海融合、人海和谐的国际海滨城市氛围,提升深圳海洋文化在全球的辐射力。“按照陆海统筹理念,深圳在全国率先编制了《深圳市海岸带保护与利用规划》《深圳市海洋环境保护规划》等,初步划定了陆海衔接的生态保护红线,确立了海洋生态保护的整体格局。”张勇说。

“管理机制的优化、基础能力的提升在海洋管理上至关重要。”张勇表示,深圳运用海洋管理的新理念、新方法,重点从完善海洋规划体系、健全海域管理体制机制、加强海洋基础能力建设等方面入手,对智慧海洋建设、海洋防灾减灾、海洋执法维权等方面进行部署,提升海洋法制化、精细化管理水平,以地方实践为探索,推动建立具有深圳特色的海洋综合管理体制机制。目前,初步建成包括海上浮标、志愿船、地波雷达、遥感、视频监控等多种手段在内的海洋立体监测网。开展了海洋日常预报和风暴、海浪灾害预警报工作,健全海洋灾害调查统计制度,提升海洋预警报和防灾减灾能力。“通过推进海监维权执法基地建设,水工码头可靠泊2000吨级和600吨级海监执法船,海监队伍执法装备提升到更高水平,为深圳市服务南海海洋维权提供了有力的后勤保障。”张勇说。

国际海洋交流正日趋密切,深圳充分发挥面向南海、毗邻东南亚的区位优势,参与国际事务的渠道变得更加多元化。“通过举办国际海洋高端交流活动、谋划国际海洋事务组织落户深圳、构建‘全球资源+中国消费’的远洋渔业格局等举措为重点,深圳加强与‘一带一路’沿线国家在海洋领域的合作,助力‘21世纪海上丝绸之路’建设,积极为在国际海洋法律、规制、行业标准制定方面发出‘中国声音’,贡献‘深圳力量’。”张勇举例称,以招商、联成等企业为代表的深圳企业积极拓展国际业务、开展“一带一路”沿线国家产业项目布局,不断深化深圳涉海合作。以国际展会、论坛等为突破,加强海洋领域的国际对话合作,2017年成功举办中欧蓝色产业合作论坛,2019年面向国际的中国海洋经济博览会正式落户深圳,成为深圳参与国际海洋发展事务的重要平台。

据了解,“十四五”开局在即,深圳日前印发了《关于勇当海洋强国尖兵加快建设全球海洋中心城市的实施方案(2020-2025年)》,聚焦海洋事业高质量发展,力争通过一批标志性、代表性、关键性项目,形成示范效应,有效支撑全球海洋中心城市建设,到2025年成为我国海洋经济、海洋文化和海洋生态可持续发展的标杆城市和对外彰显“中国蓝色实力”的重要代表。

“今年是深圳经济特区建立40周年,是粤港澳大湾区和深圳先行示范区建设全面铺开、纵深推进的关键之年。”张勇表示,立足新的起点,在国家和广东省的指导下,深圳将牢牢把握“双区驱动”历史机遇,以世界眼光、国际标准、最高质量办好海博会,发挥海博会在促进海洋科技创新、深化海洋国际交流合作、助推海洋经济高质量发展等方面的平台作用,努力把深圳打造成为海洋经济发展的高地、海洋科技创新的策源地、海洋国际交流合作的先锋地,不断增强深圳全球海洋中心城市的含金量和辨识度,努力在落实海洋强国战略上做好示范、当好标杆,为我国建设“海洋强国”做出更大“深圳贡献”。(经济日报-中国经济网记者 杨阳腾)