文:小飞

一说到中国的房价,不少人都表示我国房价实在是太高了。普通人想要买一套房,首先要掏空自己的钱包,再背负上几十年的房贷才行。虽然国家从2016年开始,就提出了"房住不炒"的理念,但是,近年来房价仍然过高,很多人还是处于"一房难求"的境地,而正是因为这样,小产权房成了他们的目标。

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小产权房(乡产权房)是指在农村集体土地上建立未办理相关证件,未缴纳土地出让金的房屋。其产权证是由乡政府或村里颁发的,而不是由国家房管部门颁发的,不具有法律概念,是人们在社会实践中形成的一种约定俗成的称谓。其购房合同在国土房管局不会给予备案。

早在2013年的时候,国土资源部、住房城乡建设部就发出通知,要求严格执行土地利用总体规划和城乡建设规划,实行土地用途管制制度,严守耕地红线,坚决遏制在建、在售"小产权房"行为。

小产权房产生的具体原因

1、城市房价过高。我国许多大中城市的高房价是小产权房产生的重要原因之一。由于我国经济社会发展不平衡,一些大城市的房价长期快速上涨,远远超过了当地一般就业人员的收入水平;与此同时,政府经济适用房、廉租房的建设无法满足这些人的住房需求。据了解,小产权房的房价是商品房价格的40%-60%,这对很多购房者来说也是一大诱惑。

2、农村土地制度不合理。小产权房是农民在集体建设用地和集体所有的宅基地上自发建设的房产,不需要缴纳类似开发商为获取土地交给政府的土地使用权出让金(其中包括由政府出面征收农民集体土地支付的征地费用);由村集体主导的开发,省去了基础设施配套费等市政建设费用及成本费。在这一开发过程中,农民集体通过出售小产权房获得的收益高于政府征收土地的补偿金额。

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3、擦边球的空间:根据法律规定,在农村集体所有的宅基地和集体建设用地上,农民可以自主经营,农民自建的房屋也可以交易。 正是因为政策和法律中存在着许多模棱两可的地方,导致了各地小产权房建设泛滥,给小产权房在合法与非法之间留下了擦边球的空间。

购买小产权房存在的风险:产权没有法律效力,只有使用权,没有所有权;如果遇到国家征地拆迁,无法得到对产权进行的拆迁补偿;房屋质量参差不齐。不过,虽然很多人知道小产权房在法律上处于灰色地带,无法办理房产证、所提供的交易合同也无效,甚至可以说是违规建筑,还是会进行买卖。据有关数据显示,我国的小产权房建筑面积约有73亿平方米,占住房总面积的24%,还一些小产权城市甚至超过了50%,比如深圳。可以说,如何处理如此巨大的小产权房,事关全局。面对小产权房这种历史遗留问题时,国家也表态了。

5月18日时,国家发布了《关于加快宅基地和集体建设用地使用权登记工作的通知》,报告中表示对乱占耕地建房、城镇居民非法购买宅基地、小产权房等,不得办理登记。报告发出了一个明确的信号:"不得办理登记、不得通过登记将违法用地合法化。"两个不得,碾灭了5000万小产权房拥有者的最后幻想。也表明,国家近期不会认同小产权房的存在。

此外,《人民日报》发表题为《部分小产权房可能纳入公租房》的文章,提到北京已计划拆除六类房屋。1、房屋质量不符合国家相关标准,存在严重质量问题和安全隐患,无法采取切实措施整改消除的;2、土地为耕地,总体规划为一般农业用地和基本农田;3、占用公共道路、绿地、河道、高压供电走廊,占用地下管线;4、占地为一级水源保护区;5、破坏或者影响文物、风景名胜区等;6、严重影响土地利用总体规划和城市规划。

除了国家在思考如何解决小产权问题,专家也发表了自己的看法。在原国土局规划司副司长郑振源看来,其实只有两条路可走,房子转正和拆除。拆除重建小产权房,然后出台处罚措施,遏制小产权房的出现;另一个是出台政策,逐步把小产权房转正。从实际情况上来分析,第二种办法是最有希望的,毕竟小产权占了我国24%的房产面积,如果全部推倒,不仅费时费力,还浪费房产资源。

如何转正小产权房的问题上,也有专家表示,国家按照地价补贴,收回农民手中的土地,然后让小产权房的居民合理补缴相应的税费,最后让小产权房的住户们办理有效的产权证书,这样就可以让小产权房入市流通了。如果未来小产权房不予以转正,那么对于这两类人而言肯定不是好消息。一类是炒房客。毕竟小产权也算是房产,所以并不妨碍炒房客的进入,按照目前国家对房地产的规划,小产权房在之后如果不能成为正式房源,那么小产权房肯定不好交易,这对于炒房客而言,将有可能导致自身资金链断裂。

另一类人就是小产权房自住者。毕竟之前的购房合同根本不具备法律效应,所以小产权房对购房者来说只是一种纸上的约束。而小产权房无法变成正常房源,国家是不会保证这种无效协议的,因此小产权房的持有者肯定会遇到各种麻烦。比如房屋交易、房屋继承,甚至房屋所属性上都存在问题。大家对于小产权房的问题有什么意见?欢迎留言!

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