9月24日,教育部召开发布会,通报八部委联合印发的《关于进一步激发中小学校办学活力的意见》。明确表示:教育教学的自主权,扩大学校的人事工作自主权,还有经费使用的自主权,这三个学校最关心的权力,也是含金量比较高的权力,应该做到应放尽放。

这个意见出台,针对现在中小学校的一些问题进行得对症下药。应该说,如果做到,无疑给中小学校全面卸下“重担”,有助于把中小学“搞活”,意见出台之后,引发了老师的热议。

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其中,老师热议的焦点就是“校长扩大人事工作自主权”,也就是说校长拥有副校长、中层管理人员聘任和教师招聘的自主权和参与权,不少老师对此表示担忧,因为现在确实很多中小学校长,在这个方面权力并不小,如果掌握了中层管理人员的任命权和老师的招聘的权力,这对于校长个人素质要求还是很高的,否则就可能出现“一管就死,一放就乱”的恶性循环。

其实,在这个意见里面,还有一个教师非常关心的“职称问题”:扩大学校职称评聘的自主权,中初级职称和岗位由学校依据标准自主评聘,高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或者聘用。

这项措施的,对于弥补教师职称评聘中的弊端,还是有非常积极的意义的!众所周知,现在教师职称的很多弊端,影响了教师工作的积极性,除了职称名额比较少之外,还有一个重要的原因就是职称评聘的问题。

以前职称评聘的权力在上级教育部门,教育部门组织专家,对职称进行评聘,而评职称的最重要的条件就是“看件”,也就是说只要参评老师的材料里,有比较硬的“证书”,这个老师基本上就能晋级,至于老师的工作量和教学成绩,则成为次要因素。

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这样有一个很明显的弊端,就是有些老师平时工作并不认真,成绩也不好,但是善于”讲课比赛“,可以获得各种讲课比赛的证书,经过打磨后,还可以拿到省级证书,这样的老师晋级就很快。

我有个同学,在一所高中学校,因为两地分居,她只能自己带孩子,所以放弃了工作,成绩很不理想, 在学校聘任中落聘,被安排到图书馆工作,结果她在图书馆,看了大量的教学案例,了解了讲课比赛的各种”套路“,经过几年的”蛰伏“之后,一举成名,在各级讲课比赛中不断晋级,最后成功拿到省级证书,凭借这个”硬件“,顺利调到她老公所在城市的城市的学校,并晋级高级职称。

这样的晋级,在老师中是没有说服力的,而且还会制造内部矛盾,让那些兢兢业业工作的老师吃亏。

所以,如果把教师职称评聘的权力下放到学校,职称评聘就开始”看人“,尽管也不排除一些人为因素,但是整体而言,学校会有相应的评价政策,这样可以把老师的工作量、教学成绩、师生评价等因素放到职称评聘中,相比”看件“,这样的评聘也就更加合理了。

这些改革,会对中小学产生怎样的影响呢?我们拭目以待吧!