来源:新华国际头条

当地时间9月26日,白宫玫瑰园中,靴子落地。美国总统特朗普自诩干了一件“(美国)总统所能干的最大的事” ,甚至标榜自己这一步俨然“为美国未来四五十年定下了基调 ”。

美国传奇最高法院大法官露丝·巴德·金斯伯格病逝刚一个星期,特朗普26日当天宣布提名埃米·科妮·巴雷特填补空缺。

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9月26日,美国总统特朗普(左)和美国联邦第七巡回上诉法院法官埃米·科妮·巴雷特出席在华盛顿白宫玫瑰园举行的提名公布活动。新华社/美联

如获批准,巴雷特将成为特朗普上台后任命的第三位最高法院大法官,也成为美国史上第五位女性大法官、目前最高法院最年轻的大法官。

那么,特朗普为何这么着急提名新任大法官?又为何称之为美国总统所能做的“最大的事”?巴雷特究竟是何许人也?民主党又拦得住这个提名吗?请看新华社记者报道——

“六比三”?看她了

金斯伯格9月18日病逝,这些天来给美国社会带来不小震动。遗体瞻仰活动先后在最高法院和国会举行。很多支持者以种种形式予以悼念。在美国大选临近的背景下,围绕应否迅速提名新的大法官填补其空缺,两党激烈争论,美国社会陷入争议。

据美国媒体报道,金斯伯格将于当地时间9月29日在阿灵顿国家公墓下葬。

9月23日,一名女子在位于美国华盛顿的联邦最高法院前悼念金斯伯格。新华社/美联

按照自己节奏,特朗普9月26日宣布对巴雷特的提名。他强调说,他此前提名巴雷特担任第七巡回上诉法院法官时“获得了两党支持”,希望这一回参议院也能再度“迅速”批准提名。

巴雷特在接受提名时承诺说,自己将服务美国大众,而不是“圈内人”。

特朗普为何对这项提名如此看重,又如此着急?

巴雷特和金斯伯格同为女性,但政治倾向差别较大。依照美国政治光谱,金斯伯格被视为“自由派”代表 ,巴雷特则被形容为“保守派的宠儿”

美国联邦最高法院有9名大法官。当前最牵动美国社会神经的在于,如获批准,这一出一进将重塑“九人”格局,届时保守派和自由派大法官的比例为六比三。加之巴雷特比较年轻,意味着美国最高法院由保守派主导的局面或将持续较长时间。

特朗普为何选中她?

除了身为女性法官,巴雷特还有三大身份标签:学术精英、保守派、虔诚天主教徒。 用美国媒体的话评价,这是“对保守派来说一名联邦最高法院大法官所需属性的完美组合”。

巴雷特1972年1月28日出生于路易斯安那州新奥尔良市,是7个孩子中的老大,下有5妹一弟。父亲是壳牌石油公司律师,母亲是家庭主妇。

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▲ 9月26日,美国联邦第七巡回上诉法院法官埃米·科妮·巴雷特出席在华盛顿白宫玫瑰园举行的提名公布活动。新华社/路透

学术精英 —— 巴雷特从小是学霸人设。她本科在罗德学院学习英国文学并于1994年以优异成绩获文学士学位,被选入美国历史悠久的大学优等生之荣誉学会,获得全额奖学金进入圣母大学法学院,担任《圣母大学法律评论》执行主编,1997年以年级第一名成绩获得法学博士学位。

她1998年至1999年为美国已故著名保守派大法官斯卡利亚担任助理,此后先后在乔治·华盛顿大学法学院和圣母大学担任教职。

保守派 ——巴雷特只有不到3年的联邦法官经验,其间撰写过100多份裁决意见书。在堕胎、医保、控枪、移民等一系列分裂美国社会和党争激烈的问题上,巴雷特均持保守立场。

对巴雷特被提名大法官,《洛杉矶时报》评论说:“巴雷特的履历让保守派满怀希望,让自由派感到恐惧。在未来几十年里,她将在从平权法案、枪支管制到移民等一系列问题上巩固保守派在法庭上的多数地位。”

虔诚天主教徒 ——巴雷特是虔诚的天主教徒,与同样毕业于圣母大学法学院的丈夫共同抚育7个孩子,最小8岁,最大19岁,其中两个孩子从海地领养。

另据一些美国媒体报道,巴雷特可能属于一个小型保守宗教团体,其成员大约2000人,一些规定具有争议。

民主党拦得住吗?

美国宪法规定,最高法院大法官由总统提名任命,由参议院批准人选,而且投票只需简单多数即可通过。由于目前共和党占据参议院多数席位,民主党需要4名共和党参议员“倒戈”才行。目前只有两名共和党参议员反对在大选投票日前通过听证任命。

因此,美国媒体普遍认为,除非出现重大意外,民主党人拖延或否决巴雷特提名的手段有限。

▲9月26日,美国总统特朗普(前左)和美国联邦第七巡回上诉法院法官埃米·科妮·巴雷特(前右)出席在华盛顿白宫玫瑰园举行的提名公布活动。新华社/法新

共和党掌控的参议院司法委员会已宣布将于10月12日举行公开听证会。按照程序,预计司法委员会投票通过后,参议院将在10月底举行全体投票。即便参议院来不及在11月3日大选投票日前予以批准,鉴于新一届国会将于1月3日就职,而特朗普首个总统任期直至1月20日有效,只要共和党仍掌控参议院,就仍有可能在选举日后确认特朗普对巴雷特的提名。

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特朗普“留一手”,美国大选和政治天平要歪了?

9月18日,美国最高法院大法官金斯伯格去世。就大法官空缺席位提名一事,两党开启一段“生死时速”般竞赛。

7天后,众议院民主党人提出新法案,旨在缩减大法官任期。8天后,特朗普提名保守派法官艾米·康尼·巴雷特为大法官人选,本就激烈的大选再掀党派之争的巨浪。

特朗普“留了一手”

这是“非常值得骄傲的时刻”,巴雷特“才智出众”、“对宪法不屈不挠地忠诚”,她将“完全基于对法律的公正解读”来工作。

当地时间26日,在白宫玫瑰园,特朗普介绍了巴雷特的教育和专业背景,提到了她的7个孩子,并称赞她与另一位已故最高法院大法官斯卡利亚的关系,她曾为后者担任书记。

“巴雷特是我们国家最聪明、最有天赋的法律头脑之一。”特朗普对她的欣赏溢于言表。

“法官不是政策制定者,他们必须坚决搁置自己可能持有的任何政策观点。”巴雷特接受了提名并发表讲话。“我不会为了自己的圈子承担这个角色,当然也不会为了自己。”

实际上,在2018年填补最高法院大法官肯尼迪退休留下的空缺的候选名单上,就曾出现过巴雷特的名字。特朗普后来转而提名卡瓦诺,但当时他私下透露,“留着”巴雷特以备接替金斯伯格。

如果巴雷特的提名在国会参议院获得通过,48岁的她将成为目前最高法院中最年轻的大法官、美国历史上第五名女性大法官。

巴雷特此前是联邦第七巡回上诉法院法官,也是七个孩子的母亲,其中两个由她从海地领养。丈夫杰西·巴雷特是前联邦检察官,现为私人执业律师。

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1972年,巴雷特出生于路易斯安那州新奥尔良,是一名“忠实的天主教徒”。跟目前联邦最高法院的其他8名大法官不同的是,巴雷特并不是常春藤盟校法学院的毕业生。

在获得印第安纳州圣母大学的法律博士学位后,巴雷特先后就职于华盛顿-哥伦比亚特区巡回上诉法院和最高法院,并曾任已故大法官斯卡利亚的书记员。

2002年,巴雷特前往母校圣母大学教授法学课程,8年后被正式任命为法学教授。在圣母大学执教期间,巴雷特于2012年签署了“抗议声明”,谴责时任美国总统奥巴马颁布的《平价医疗法案》中的计生条款,认为其“不仅回避了道德问题,也没有消除对个人自由和良知的侵犯”。

2017年,巴雷特被特朗普任命为联邦第七巡回上诉法院法官。自上任以来,她在拥枪权利、堕胎和移民等领域屡屡展示自己的保守派立场。

民主党“赢面”不大

提名消息一出,参议院多数党领袖、共和党人麦康奈尔就作出回应,特朗普选择巴雷特是“最佳决定”。共和党人将尽快推进这项提名在参议院获投票通过。

然而,民主党人恐怕将对此耿耿于怀。麦康奈尔2016年曾以时逢选举年为由,拒绝时任总统奥巴马提名候选人,接替当年去世的保守派大法官斯卡利亚。

如今他坚决推动快速“补缺”,被民主党人批评“虚伪”。参议院少数党领袖查克·舒默讽刺道,麦康奈尔等参议院共和党人“似乎准备向全世界宣告,他们说话根本不算数”。

但共和党方面辩称“今时不同往日”,眼下白宫和参议院均由共和党把持,而4年前奥巴马政府已是“跛脚鸭”。