东方网·纵相新闻记者 卞英豪
华为被断供后,中芯国际也要跟着被美国"拉黑"?
昨日,外媒纷纷援引美国商务部文件称,美国政府对中国芯片制造企业中芯国际施加了出口限制。今日(9月27日),中芯国际回应称,公司未收到此类官方信息。同时,东方网·纵相新闻记者也发现,这则消息虽然并非空穴来风,但依旧错漏百出。
中芯国际,下一个华为?
北京时间昨日晚间,包括路透社、金融时报在内的海外媒体报道称,美国商务部已对中芯国际施加了出口限制。路透社表示,美方认为出口给中芯国际的设备存在"运用到军事领域的风险",而此类风险是美国"无法接受"的。
据悉,外媒报道中所援引的内容为美国商务部的信件,报道显示,这封信件发布于当地时间本周五。
在这封信件中,美国商务部限制了包括中芯国际在上海、北京、天津、深圳、宁波等地乃至意大利的分公司和合资公司。美国政府称,任何受该出口限制令影响的供应商,若要继续向中芯国际供货,需要向美国政府申请出口许可证。
根据这封文件的内容,中芯国际可能成为华为后,第二家遭到美国全方位贸易限制的中国科技企业。
中芯国际:没听说这份文件,"涉军"是假新闻
今日上午,中芯国际就此事做出了官方回应。中芯国际方面表示,公司并未收到此类官方消息。中芯国际同时表示,公司只为民用和商用的终端用户提供产品及服务。中芯国际与中国军方毫无关系,也没有为任何军用终端用户进行生产。
事实上,这也不是中芯国际第一次遭遇"涉军"指控。就在不到一个月的时间前,中芯国际还曾就美国军方关于其"为中国军方服务"的指控做出过回应。
9月4日,中芯国际声明称,公司自成立以来客户遍及美国、欧洲及中国等世界各地,其产品及服务皆用于民用和商用,从没有任何涉及军事应用的经营行为,与中国军方毫无关系。
值得一提的是,2016年之前,美国商务部曾官方认可中芯国际为"最终民用厂商" (Validated End-User) ,在期间,还有有多位美国商务部官员实地到中芯国际进行访查。中芯国际强调,任何关于"中芯国际涉军"的报道均为不实新闻。
内容存疑,美国制裁的是一家理发店?
当地时间昨日,美国商务部就外媒报道的内容回应称,"商务部工业和安全局(BIS)一直在监测和评估美国国家安全所面临的任何潜在威胁。目前,我们无法就任何具体问题置评,但工业和安全局将携手伙伴在必要时采取适当行动。"
东方网·纵相新闻记者发现,截至目前,美国商务部并未在其官方网站亦或是社交媒体发布类似文件。美国政府也未就此事发布相关官方消息。
事实上,外媒援引的这份文件的真实性同样有待考证。记者发现,这份所谓的"制裁文件"存在多处疑点。
文件中,提到了诸多中芯国际旗下的子公司,其中包括了晶圆代工厂LFoundry。2016年,中芯国际确实收购了这家意大利企业。但在2019年,中芯国际已将这家公司整体出售。简言之,这家公司与中芯国际并无实质关系。
而该文件还有一处"硬伤"。文件中,相关部门将中芯国际的公司地址写为"长江路18号"。但记者了解到,总部位于上海的中芯国际,其官方地址应为"张江路18号"。而根据地图显示,美国制裁的"长江路18号"附近既有五金批发店、超市,甚至还有一家理发店。
此外,媒体分析称,美国商务部的禁令通常都会设定一个长达数月的缓冲期,以此来保护美方企业的利益。但这份文件表意模糊,并没有提出相应的时间点。
因此,这份文件如果不是真实性存在疑问,恐怕就是专业性存在偏差。
"制裁"果真来临,中芯何去何从?
对于所谓的制裁,中芯国际或许早有预感。今年7月,中芯国际在其A股的招股说明书中明确提及了,公司面临的来自美国的制裁可能会加剧。
9月15日,美国正式开启了对华为的"断供"。而华为正是中芯国际最大的客户。根据中芯国际披露的消息显示,该公司超过20%的营业收入来自华为。而受美国"制裁",中芯国际向华为供货也将会受到不小的影响。
作为中国内地规模最大、技术最先进的集成电路芯片制造企业,中芯国际目前还是A股市场市值最大的科技企业之一。其所处的芯片代工、制造也是芯片行业的重要产业环节。如果未来,所谓的"制裁"果真降临,对中芯国际乃至中国芯片行业而言都将是一场不小的挑战。
此外,同样要指出的是,美国果真要制裁,其影响的远不止是中国企业。美国芯片设计公司高通正是中芯国际的第二大客户,仅次于华为。对高通而言,失去向华为供货的许可,再失去中芯国际代工的订单,无疑是雪上加霜。在美国乃至全球,还有不少像高通这样的企业。它们势必也将会被制裁所波及。
此前,中国外交部曾就美国"拉黑"中芯国际的传闻做出过回应。9月7日,外交部发言人赵立坚表示,一段时间以来,美方在拿不出任何真凭实据的情况下,泛化国家安全概念,滥用国家力量,对中国企业采取各种限制措施,这是赤裸裸的霸权行径,中方对此坚决反对。
赵立坚称,美方此举违反国际贸易规则,破坏全球产业链、供应链、价值链,也必将损害美国国家利益和自身形象。我们奉劝美方停止泛化国家安全概念、打压外国企业的错误做法。
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美国商务部网站发布一份新闻稿,宣称将24家中国企业列入制裁名单,原因是这些企业“帮助中国军方在南海修建人工岛”。
美国商务部官网截图
该新闻稿援引美国商务部长罗斯的话说:“美国、中国的邻国以及国际社会指责中国对南海的主权主张,以及为中国军方修建‘人工岛’。今天被指定的这些实体在‘人工岛’建设中发挥了重要作用,必须被追究责任。”
美国商务部官方推特随后也发布了这一消息。
推特截图
关于南海问题,中国外交部发言人曾多次表示,南海诸岛是中国固有领土,中国在自己的国土上开展设施建设,部署必要的国土防御设施是完全正常的,这是国际法承认的一个主权国家的正常权利。中方致力于与东盟各国共同维护南海地区和平稳定,近来南海局势正在趋于平稳,向着积极方向发展。希望有关国家能够尊重地区国家维护南海地区和平稳定的努力,多做有助于促进南海地区和平稳定的事情。
另据观察者网,为干涉中国内政频频摆弄“实体清单”、签证限制后,美国为炒作南海问题又故技重施了。
当地时间26日,美国商务部宣布将包括中国交建5家子公司在内的24家中企列入“实体清单”,限制其获取美国技术,并称这些企业帮助中国军方在南海修建人工岛。
同日,美国国务院也宣称,将取消一些中企高管的美国签证,理由是他们参与了南海的项目,他们的直系亲属也可能受到这些签证限制。
美商务部网站截图
值得注意的是,随着美国大选的临近,美国务卿蓬佩奥近期频频发表干涉南海事务的不当言论。
7月28日,对于蓬佩奥发推特称南海不是中国的“海上帝国”,并无理指责中国违反国际法一事,外交部发言人汪文斌回应指出,美国不是南海问题当事国,不是《联合国海洋法公约》缔约国,却一再拿南海问题说事,公然违背其在南海主权问题上不持立场的承诺,实际上是蓄意离间中国与东盟国家关系,挑拨矛盾,企图制造一张遏制中方的新牌。
“我们要告诉蓬佩奥,南海不是美国的夏威夷。如果少数美国政客试图把南海搅浑,地区国家和所有爱好和平的人士都不会答应。”
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补壹刀:美台联手 正在为台海“擦枪走火”做准备
美军“里根”号航母在东海活动了几天后,又一次重返南海,与打击群中的其他舰艇进行演习。此外,“里根”号航母还与美军的B-1B轰炸机进行海上联合训练。
如今,给人一个突出的感觉是,美国人正在南海和台海连续“搅动”,除了侦察机和轰炸机不断抵近之外,航母和大型水面舰艇轮流在台海附近和南海活动,借“演习”之名展示自己的武力搞军事挑衅。
8月17日,台亲绿媒体炒作一条突发新闻,称8月16日美军1架B-1B轰炸机飞向东海,逼近中国大陆东海防空识别区,认为此举是在“挑战解放军底线”。
正因为,美军的这些举动,让南海台海处于高度紧张的“军事对抗”状态。
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美国海军太平洋舰队8月14日通过社交媒体推特发表了一份声明,称以“里根”号为首的航母打击群在当天进入南海,主要进行海上防空演习。美军特意强调,这个举动是为了“支持印太地区的自由开放,并展现美方对区域内盟友和伙伴们的承诺”。
这次“里根”号航母率领的打击群包括航母舰载机联队、“安提塔”号导弹巡洋舰、“马斯汀”号导弹驱逐舰和“拉斐尔·佩拉尔塔”号导弹驱逐舰等。
在进入南海之前,“里根”号航母打击群在日本北部海岸进行了综合训练,包括空对空作战、作战搜救、防空演习等科目。此外,“里根”号航母最近还与一架从关岛起飞的B-1B轰炸机进行了海上联合训练。
针对此次重返南海进行的演习内容,“里根”号航母打击群除了进行防空演练之外,还进行了空对空打击、战时搜救等方面的演习,目的是为了增强海上联合力量对地区紧急局势的反应能力及保持战斗警惕性。
可以看出,美国人在为南海发生“擦枪走火”做战备。
“里根”号航母上第七特遣舰队指挥官约书亚·费根说,“与我们的联合伙伴协同行动,对于确保联合部队的反应能力和杀伤力,至关重要。”
就在上个月,“里根”号和“尼米兹”号航母打击群在7月6日和7月17日两次在南海举行双航母演习。当时,两个航母打击群超过1.2万名舰员参与了演习。太平洋舰队的说法是,通过开展双航母战斗群的最高水平训练,来确保能够对任何突发事件做出回应。
7月“里根”号和“尼米兹”号的“双航母”演习,也是自2014年来,美国海军在中国南海首次举行双航母军事演习。
当前在中国和东盟国家的共同努力下,南海局势保持总体稳定、向好发展。在此形势下,美国蓄意派重兵在南海有关海域进行大规模军演,炫耀武力,完全是想挑拨离间地区国家间关系,推动南海军事化,破坏南海地区和平与稳定。
联系到自去年以来美国加大了南海的所谓“航行自由行动”的频率,而且美国国务卿蓬佩奥还在上月13日发表声明,叫嚣美方认为北京对南海大多数海域的离岸资源权利主张是“完全不合法的”。
因此,有不少分析家认为,假如中美发生军事冲突,南海成为冲突场地的几率较高。
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就在“里根”号再进南海之际,据彭博新闻社16日报道,台湾方面正式签订采购合约向美国购买66架最新型的F-16V战机。预料这项军售将使目前不断交恶的中美关系更为严峻。
此外,美军1架B-1B轰炸机被曝于8月16日飞向东海,逼近东海防空识别区。
台湾亲绿媒体8月17日渲染:在大陆宣布于台湾海峡及南北两端进行实战化演练之际,美军开展相应行动, B-1B超音速战略轰炸机飞向台湾东北空域,逼近大陆划设的东海防空识别区,这是“挑战解放军底线”。
根据专门追踪飞机活动轨迹的社交媒体账号“Golf9”发布的信息,这架呼号为RUDEY11的美国空军B-1B战略轰炸机,于16日早上从关岛安德森空军基地飞往东海,逼近东海防空识别区,期间还有一架呼号为PEARL21的KC-135空中加油机为其提供空中加油支援。
B-1B轰炸机是美军现役三大战略轰炸机之一,与B-52、B-2轰炸机相比,B-1B的特点是能够突破音速飞行,实施超音速突防打击。同时该机还能够搭载防区外作战武器,从防区外发起远距离精确打击。
因此,美军向东海派出这款颇具攻击性的战略轰炸机,其威胁性不言而喻。
此外,据“南海战略态势感知计划”平台8月15日发布的消息,当天美军一架EP-3E电子侦察机在台湾西南空域来回飞行,一度逼近中国大陆沿岸只有50.19海里(约合92.95公里),创下美军对中国大陆抵近侦察的最近距离纪录。
从频率上看,在13日到15日三天内,美军已经累计派出包括P-8A、P-3C、RC-135及EP-3E在内至少7架次各型侦察机,前往台湾周边进行持续侦察。也创下了近期最频繁的纪录。
为什么美国人急了?
最主要的原因可能是8月13日,解放军东部战区宣布在台湾海峡海峡及南北两端组织实战化演练的消息,让美国人受“刺激”了。
解放军此次演习范围覆盖整个台湾海峡,从南到北,这意味着解放军有朝一日在武力解决台湾问题时,可以从台湾海峡任何方向对“台独”势力发起武力打击,意在警告民进党当局丢掉幻想。
而且,演训消息不点名地指向美国,这表示美国近期一系列消极动向会导致“台独”势力的嚣张气焰高涨,而这次警告不仅仅是打击“台独”,也是对美国发出警告,体现了解放军维护国家主权和领土完整的坚强决心。
在台海高危情势下,最担心自身安全,对“擦枪走火”最敏感的是台军。因为一旦“擦枪走火”,对台军来说很有可能是毁灭性的打击。
据台《中国时报》17日报道,由于解放军战机近期越过“海峡中线”,台军方官员表示,为防止“擦枪走火”,引发战端,如果未接到台空军作战指挥部下达的命令,飞行员擅自开“第一枪”,降落后即刻移送法办。
据了解,台军战机现阶段执行空中驱离任务,都会挂弹。如F-16战机会挂AIM-120C中程空对空导弹,每次升空警戒监控解放军战机,会由成熟资深飞行员带队,避免“擦枪走火”。
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美国近期在南海、台海接连挑事,究竟是出于什么目的?
第一,距离美国大选不到3个月了,特朗普政府选择在此时对华搞军事挑衅,肯定有提振选情的考虑;
第二,不容忽视的是,即便剥除选举因素,南海和台海依然会在未来一段时间内高度紧张。因为美国已经把中国视作战略竞争对手,无论未来特朗普能否成功连任,美国在南海和台海的所作所为都不会平息下来。对此,我们必须有清醒的认识;
第三,搅动南海、台海局势有利于动员美国国内公众,就涉华议题达成及巩固共识。在美国历史上,几乎所有关键战略选择都要依托社会共识,而这不是简单靠政治精英发几次言、发表几篇文章就能实现的,需要长时间、不停地从方方面面入手鼓动公众。可以说,无论是南海、台海,还是香港、新疆等议题的炒作,都有这方面的考量;
第四,在南海、台海制造纷争与冲突,有助于美国在相关区域形成新的联盟,从而达到其重塑区域及全球秩序的目的。美国的表现,无疑是想让区域内乃至区域外的国家和地区“选边站”,这其实也是华盛顿在国际层面的动员。
那么,接下来,南海和台海哪个区域更容易发生擦枪走火事件?
一个美国问题研究专家告诉刀哥,南海的概率显然要大很多。
众所周知,中方肯定不主动挑事,不搞“先发制人”。那么,美国要在哪里动手就变得格外关键。对美国而言,台海并不涉及核心利益,但南海则关乎到所谓“航行自由”,这对身为海洋强国的美国来说尤为重要。
这对中国而言,势必构成很大挑战。为此,我们要做好以下准备:
第一,在国内在涉美议题上,形成更为坚固的共识和凝聚力;
第二,尽可能打开所有对美通话管道,并让这些管道保持畅通。只有这样,才能让美国那些相对理性的公众听到中国的真正意图,避免绝大多数美国人被极端反华政客的疯狂言论扭曲对华看法。实际上,通话不仅能防止误解,更关键的是可以在一定程度上拖住甚至放慢美国社会反华共识的达成;
第三,坚持与周边国家,尤其是美国的盟友保持沟通与联系。像日本、韩国等国虽然是美国的盟国,但其与中国的利益联系十分紧密,不可能轻易地完全倒向美国,采取彻底的对华敌视态度。
总之,应对美国接下来的对华挑衅,一方面我们要按照自己的节奏来,不随美方起舞,另一方面也绝不容许美方胡来,采取必要的反制措施。