90后出纳入职一年贪720余万,如何将小官关进制度的牢笼?

爱马仕、LV、Celine、香奈儿……61个奢侈品包包今天在北京市东城区人民法院(以下简称东城法院)南区十二法庭里整齐摆放,来自专业机构的鉴定师、评估师对这些包包逐一进行了现场鉴定评估。这些奢侈品包包的“主人”是谁?记者今天从东城法院获悉,这是该院对一起90后职务犯罪案件的涉案物品进行评估鉴定。

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90后的王某于2017年通过公开招聘入职北京市东城区某单位。因在工作、生活和网络游戏中,结交了大量出手阔绰的朋友。她在工作还不满一个月时,就开始想方设法侵吞、骗取公共财物。在担任出纳的一年三个月中,王某共骗取、侵吞了单位大额存款达720余万元,用于个人奢侈消费。

王某通过假的银行对账单,模仿单位领导的签字,使用现金支票,把公款转移到个人的银行账户。后来,连现金支票都懒得用了,直接通过银联转账将单位账户的钱转到自己名下。而整个单位对王某的违法犯罪行为毫无察觉,致使其更加肆无忌惮。

在近年开展反腐倡廉行动以来,查处了许多像王某一样的官职并不大的“小官”,他们无视法律制度,疯狂收受贿赂,给政府形象造成了极大影响。如何将“小官”权力关进制度的牢笼是破解“小官巨贪”症结的关键。要用法治方式和制度手段管住官员的绝对权力。全面建立政务公开平台,自觉接受群众的监督,拓宽群众参政议政途径,将政府权力运行在阳光下,增强领导干部的法治观念,形成“不想腐、不能腐、不敢腐”的刚性约束。只有管住了权力,才能斩断各种欲念,让再小的权力也能坚守正道规范运行,为增进百姓利益释放正能量。

加强对“小官”权力的监督制约。在现行体制下,一些“小官”特别是基层镇街主要领导在决策、用人各方面都具有“最后决定权”。如果其个人缺乏民主作风,再加上单位民主集中制不够健全,权力就容易被用来牟取私利。

重视制度的合理设计。坚持用制度管权、按制度办事、靠制度管人,是从源头上防治腐败的根本途径。要在预防上下功夫,制度的建立和推行上要有超前性和较强的可操作性,能及时发现不正之风的苗头性、倾向性问题,并及时采取措施加以纠正,而不是等到出了问题再去“亡羊补牢”。

在推进改革放权时,监督一定要跟上。在推进行政体制改革,下放权力,让基层拥有足够权限干事创业是必要的,有利的。但不能一放了之,不能放而不管。放权的同时服务要跟上,监管要到位,否则,如果不顾客观条件,一味为了“大干快上”去追求政绩工程和形象工程,人员素质不具备而给予太大的权,就会要么不胜任,要么给别有用心的人进行大肆贪腐创造条件。

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