学生考试分数不好、中高考升学率下降，最先影响的，就是学校或相关教师的评价。其他诸如教师升迁、经费使用、绩效工资等等自主权不够，日常活动繁重等，一项一项，把中小学校压得"喘不过气"。
烦琐
24日，教育部召开发布会，针对中小学校长期以来反映的负担重、办学活力不足等问题逐条解决，给中小学校"松绑减压"。教育部基础教育司司长吕玉刚表示，"《意见》重点提出了四项重大举措：保障学校办学自主权、增强学校办学内生动力、提升办学支撑保障能力、健全办学管理机制。"
第一项举措，就是保障学校办学自主权。这是此前被提出的"管得过多"的地方。"首先是保障教育教学自主权。这主要涉及两个层面：在学校层面，提出鼓励支持学校办出特色、办出水平，强化学校课程实施主体地位。在教师层面，充分发挥教师在课堂教学改革中的主体作用，鼓励教师大胆创新，改进教育教学方法。"吕玉刚说。同时，提出要大力精简、严格规范各类进校园活动，有效排除对学校正常教育教学秩序的干扰。
其次是扩大人事工作自主权。比如学校自主设置内设机构，自主择优选聘中层管理人员；扩大教师招聘的参与权，充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用，由学校提出招聘需求和岗位条件，并全程参与面试、考察和拟聘人员确定。
坚决避免"唯升学""唯分数"的倾向。要建立起校内激励，从五个方面入手化解"唯分数论"。"一是注重精神荣誉激励，积极开展优秀教师、教学能手、师德标兵和优秀教学团队等评选活动；二是强化专业发展激励，鼓励和保障教师参加培训、教研等学术研究活动，促进教师专业成长；三是完善岗位晋升激励，切实落实教师岗位职责，把师德表现和教育教学实绩作为岗位晋升的重要依据；四是健全绩效工资激励，完善学校绩效工资分配办法，向教育教学实绩突出的一线教师和班主任倾斜；五是突出关心爱护激励，加强思想政治工作和人文关怀，增强教师职业荣誉感和幸福感。"
不唯分数唯什么？吕玉刚表示，目前教育部正在研究制定《义务教育质量评价指南》，内容包括对县域教育质量的评价、对学校教学质量的评价、学生学业发展质量的评价三个层面。"希望这个文件早日公布。"吕玉刚最后说。
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