昨天，一则《2020年非上海生源应届普通高校毕业生进沪就业申请本市户籍评分办法》（下简称《办法》）正式出炉，让不少人直呼：上海又在“放下身段”抢人了！
（来源：网易房产综合整理制表）
《办法》提到，博士、研究生应届毕业生符合基本申报条件即可落户，“世界一流大学建设高校” 应届硕士毕业生、“世界一流学科建设高校”建设学科应届硕士毕业生，符合基本申报条件即可落户。
中科院在沪各研究所、上海科技大学、上海纽约大学应届硕士毕业生参照“世界一流大学建设高校”执行。不仅如此，复旦大学、上海交通大学、同济大学、华东师范大学这4所高校的毕业生，在达到基本申报评分后，也可以直接落户。
消息一出，似乎就已经引发了不少名校毕业生们的热议：
（图片来自网络）
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01专家：高校毕业生留在上海的意愿会更强
从今年的一系列政策上，可以看到为了留人，上海确实认真了。
早在今年8月，上海就已经为“留人”撕开过一道口子。
8月30日，上海发布《关于促进中国(上海)自由贸易试验区临港新片区高质量发展实施特殊支持政策的若干意见》，其中就针对人才新政写道：赋予人才引进重点机构推荐权、新片区特殊人才直接申报权、国内人才引进直接落户和留学回国人员落户审批权。
同时，上海还于近期发布了“4+1”海外人才新政，围绕海外人才权益保障、创业支持、乐业通道等方面打出政策“组合拳”。
此次《办法》之所以引发了这么多人的关注，最根本的原因还是在于让本科阶段的应届生，包括复旦、交大、同济、华师大四所高校毕业生也都享受了毕业可落户的待遇，属于明显放松的政策内容，辐射人群的范围更大。
（《办法》部分截图）
据《复旦大学2019届毕业生就业质量报告》数据显示，近三年，复旦大学本硕博毕业生就业选择上海的比例从75.17%减少到72.75%，而上海交大本硕博毕业生的比例也从69.46%减少到65.89%，这次的《办法》或将有望逆转这一现象。
对此，易居研究院智库中心研究总监严跃进评论称：“考虑到此前全国很多二线城市也在放松户籍政策，所以上海此类做法基本上思路是比较明确的，即要优化人才结构和增加人才红利。”
他进一步指出，类似人才往往也是后续潜在的购房群体，所以客观上会增加更多的购房需求。从房地产的角度看，一方面要积极做好相关人才的购房等工作，另一方面也要防范市场炒作。尤其是今年各种就业机会不多，这个时候上海高校毕业生毕业留在上海的意愿会更强。
而中泰证券宏观高级分析师杨畅则认为，本次的政策符合了近年人口流向中心城市，核心城市集聚的特征，放开落户政策，不仅有利于人才留在上海，也进一步强化上海核心城市的地位。
02抢人背后透露出的人口老龄化“焦虑”
不过，在笔者看来，抢人只是表象，背后释放的信号意义更不容忽视。
以往上海的落户方式虽然很多，比如：人才引进、投靠关系、居转户、创业落户等，但大多条件非常严苛，除了符合要求（累计满72分）的高校毕业生可以立刻落户外，其余大部分方式一般人都够不着，或者需要等待很长一段时间才能落户。
因此，上海也常年位列“全国十大最难拿户口城市”第二名，排名仅次于首都北京，落户上海让不少人望尘莫及。
严格的户籍制度导致上海的新增人口速度非常慢，如果加上2019年新增人口4.36万人，5年来，上海的常住人口共新增了12.87万人，而很早就放松了人才落户政策的杭州，去年一年就涌进了55.4万人。
不得不说，相比于长三角的其他城市，上海对于年轻人的吸引力确实下降了不少。
更要命的是，上海本地的人口自然增长率也有点后劲不足，老龄化现象严重。
2019年上海常住人口出生16.9万人，较上年减少0.5万人，出生率为7.0%，较上年下降0.2个百分点，对比全国来看，上海的人口出生率倒数第三，明显低于全国的平均水平。
前两天的一组数据更是说明了上海出生率断崖式的下滑：2020年1月1日，上海共出生156人；2010年1月1日，上海共出生380人；2000年1月1日，上海共出生1148人；1990年1月1日，上海共出生2784人；2020年与1990年相比相差近18倍！
（图片来自于网络）
不仅如此，2019年，上海60岁及以上老年人口518.12万人，占总人口的35.2%，65岁及以上老年人口361.66万人，占总人口的24.6%。
这样的数据，不仅大大超过全国平均水平，同时也超过了国际老龄化标准（60岁以上人口占总人口比例10%以上），跻身全球深度老龄化城市。
如果一座城市无法留住年轻人，长此以往，城市的发展也势必受到影响。扩大年轻人的落户机会背后更多透露出上海这座优秀城市对于老龄化社会的深深“焦虑”。
最后用邓小平爷爷的一句话作为结尾：珍视劳动，珍视人才，人才难得呀！
附表：
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