视觉中国供图
9月21日，中央决定新设北京、湖南、安徽自贸试验区及浙江自贸试验区扩展区域。至此，我国自贸区由2013年以来的18个增加至目前21个。
方案对外公布后，当天五位副省(部)级官员齐聚国新办，就“上新”一事答记者问，他们中既有商务部副部长，也有京湘皖浙的副市长副省长。
关于此次布局有何考虑？商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文介绍，选择这4个新设自贸试验区或者扩区，有利于推动形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，打造国际合作与竞争新优势。与此同时，这4个省市外向型经济基础相对比较好，可利用这4个省市外向型经济发展势头比较好的特点，进一步释放巨大的潜力和发展动能。
获批新设自贸区或扩区，商务部回应为何花落这四省市
按照党中央、国务院决策部署，中国已经陆续建立上海、广东、辽宁、海南、山东一共18个自贸试验区，其中11个所在的省份是靠海的，还有7个没有靠海，属于内陆地区。
王受文提到，这次进行自贸试验区进一步扩容，其目的就是要通过更大范围、更广领域、更深层次的改革探索，激发高质量发展的内生动力；通过更高水平的开放，推动加快形成发展的新格局。
“选择这4个新设自贸试验区或者扩区，会实现京津冀的全覆盖，有利于推动京津冀协同发展，比如增加了北京。”王受文补充，与此同时，实现长三角全覆盖，有利于推动长三角区域一体化，比如安徽。进一步叠加了中部崛起等国家发展战略，比如湖南，这次是新增加的。这样做有利于推动形成全方位、多层次、多元化的开放合作格局，打造国际合作与竞争新优势。
王受文强调，在这4个地区新设或者扩区，将通过科技创新从源头上补链强链，依靠产业链集成创新进一步稳链固链，提升产业链供应链先进性、稳定性和竞争力，引领产业高质量发展，这将会为加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局做一些有益的探索。
这4个方案充分考虑了党中央、国务院对自贸试验区的战略定位和要求，围绕着服务贸易、先进制造业、科技创新和数字经济等新领域新业态，提出了特色鲜明的差别化试点任务，打造各具特色的改革开放新高地。
“这有利于进一步建设更高水平开放型经济新体制。”王受文说，4个省市外向型经济基础相对比较好，增长也比较快，去年这4个省市加在一起利用外资占全国的21.4%，进出口额占全国的21.7%。在这4个地方新设或者扩区，可利用这4个省市外向型经济发展势头比较良好的特点，进一步释放巨大的潜力和发展动能，有助于探索在新形势下建设更高水平开放性经济体制，推动经济高质量发展。
北京
将统筹自贸试验区和大兴机场片区联动创新
南都记者了解到，天津自贸试验区作为北方第一个自贸试验区，已经走过了5年的发展历程，去年河北也设立了自贸试验区，关于新设立的北京自贸试验区对构建京津冀三地自贸试验区协同发展有何考虑？
北京市人民政府副市长杨晋柏介绍，接下来将充分发挥好北京自贸试验区和河北自贸试验区大兴机场片区的载体和纽带作用，高起点、高标准构建好京津冀协同发展的高水平开放平台。为何提到河北自贸试验区大兴机场片区？河北自贸试验区大兴机场片区是河北自贸试验区的一个片区，横跨了北京市和河北省两地，其中北京区域大概10平方公里。下一步将统筹推进北京自贸试验区和大兴机场片区（北京区域）的联动创新。
具体来考虑四个一体化：一是政策谋划一体化，我们将统筹考虑北京和大兴机场片区（北京区域）的规划政策，从顶层设计进行引导。二是推进机制一体化，将建立精简高效、权责明晰的管理体制，高规格配置人员，确保改革攻坚任务落到实处。三是立法保障一体化，将分步骤推进地方立法，从法律的角度保障改革举措协同推进。四是宣传推介一体化，通过树立统一的外部形象，强化整体优势，实现共赢发展。
同时，深化京津冀三地产业链协同发展。创新三地跨区域产业合作的方式，探索建立多元化产业对接合作模式。“推动京津冀海关特殊监管区域多式联运协同发展，构建服务京津冀、辐射全国的陆海空口岸体系。”杨晋柏说。
安徽
将借势学好用好长三角区域已有经验
在长三角一体化发展战略上，安徽自贸试验区如何发挥作用做好服务？
安徽省副省长章曦回答南都记者提问表示，在推动长三角区域经济高质量发展中实现新作为。安徽自贸试验区将一体化和高质量为引领，加快落实总体方案中的各项任务措施，安徽已经把总体方案中的七方面任务进行了具体的分解，突出制度创新，提高政策协同，并且强调与沪苏浙自贸试验区携手优化产业链布局，联合开展产业链补链固链强链行动，促进产业分工与合作，共同探索构建现代产业体系，提升产业链供应链的现代化水平。
与此同时，安徽自贸试验区瞄准“四个面向”的战略方向，与沪苏浙共同优化整合长三角区域的科技力量，瞄准“卡链”“断链”的产品和技术，加大科技攻关力度，突破重大科学问题和关键核心技术，为建设科技强国提供更多的高水平科技供给。“长三角地区已经做了很有益的探索，比如就在不久前，‘一市三省’在面向物联网领域就已经合作了‘感存算一体化’的超级中试中心，打造四个千亿级的产业集群。”章曦说。
“安徽自贸试验区将借好势使好劲、学好用好、复制好长三角区域已有的自贸试验区经验，尤其是在系统集成、协同高效、高水平开放等领域。”章曦提到，要加快要素市场的建设，加强金融服务、国际航运、口岸通关等领域多方位的合作，协力推动高质量一体化改革，提高资源配置的效率，来推进长三角的协同开放，并且结合好安徽的实际，探索形成具有安徽特色的改革开放新经验。
湖南
建设中非跨境人民币中心，打造中国地方对非洲合作新窗口
提到湖南自贸试验区亮点，湖南省副省长何报翔在发布会上表示，将在湖南打造中非经贸深度合作先行区，通过建设非洲在华非资源型产品集散交易加工中心、中非经贸合作公共服务平台等，探索形成中国地方对非经贸合作的“湖南模式”。
南都记者了解到，湖南将着眼构建更加紧密的中非命运共同体，提升对非金融服务能力等系列改革试验，进一步完善对非经贸合作新机制，开辟中非经贸合作的新增长点。
何报翔表示，湖南将全力打造地方对非合作新窗口、中非经贸合作示范新高地。湖南将建设中非经贸合作创新示范园，在自贸试验区长沙片区将建设中非进出口产品集中展示交易推广和易货贸易中心、对非出口产业集聚区、对非出口贸易促进中心和服务中心，以及非洲国家经贸办事处、商协会、中非经贸企业总部的聚集基地和孵化基地。
此外，湖南还将支持设立中非跨境人民币中心，探索创新对非经贸合作金融平台和产品，推进跨境人民币业务政策在对非跨境贸易、清算结算、投融资等领域落地，提升对非金融服务能力。
浙江
发挥跨境电商优势，全力拓展新国际贸易领域
浙江省副省长朱从玖在发布会上就“扩区”一事介绍，将打造新型国际贸易中心，重点发挥宁波、杭州、义乌等城市在跨境电商、市场采购、易货贸易等新型贸易优势，全力拓展新的国际贸易领域。
朱从玖表示，扩区之后，打造以油气为核心的大宗商品资源配置基地，聚焦能源和粮食安全，建成具有国际影响力的国际油气交易中心和油气储运基地、全球一流的石化炼化一体化中心和海事服务基地，成为我国大宗商品跨境贸易人民币国际化示范区。
他指出，打造国际航运与物流枢纽，浙江已经有一些顶层的规划，要大力推进海港、陆港、空港、信息港“四港”联动发展，支持全球智能物流枢纽建设，推动海上丝绸之路指数、快递物流指数等成为全球航运物流的风向标。
此外，他还表示打造数字经济发展示范区，加大数字基础设施建设，推进数字经济领域的国际规则、标准研究和实践，全面拓展数字产业化、产业数字化、数字生活新服务等领域；打造先进制造业集聚区，主要是围绕新材料、生命健康、智能制造等新兴产业，加快关键核心技术攻关及成果转化，建立关键零部件国际国内双回路供应格局。
采写：南都记者 潘珊菊 发自北京