【文/观察者网 鞠峰、郭光昊】当地时间14日14时20分，日本自民党总裁选举投票结果正式公布，内阁官房长官、71岁的菅义伟获得国会议员与地方党支部共计534张有效票中的377票，击败岸田文雄（89票）与石破茂（68票），正式当选自民党总裁（党首）。
菅义伟投出自己的一票 直播截图
安倍晋三投完票 直播截图
程序上，日本国会还将于16日进行首相指名选举，确定首相。但由于自民党与公明党的执政联盟在国会占优，菅义伟顺利当选首相几无悬念。
一次迅速失去悬念的选举
在安倍晋三表明辞意后，岸田文雄、石破茂迅速“出马”参选，呼声甚高；河野太郎在民间（特别是社交网络和年轻一代）的支持率“一骑绝尘”；副首相麻生太郎也被认为野心勃勃，有意二次执政。相比之下，一直被视作安倍“忠臣”的菅义伟，除了曾宣布日本新年号“令和”外，并无特别亮点。
但在短短几日内，党内第二大派系麻生派和竹下派（各54人）、最大派系细田派（98人）、第三大派系二阶派（47人）在内的5大派系迅速达成共识支持菅义伟。这使得菅义伟在议员票方面占据绝对优势。
安倍也于10日表达了对菅义伟的期待，表示“希望（他）能坚定地落实政策”。众所周知，安倍以前非常看好岸田文雄，但当天安倍并没有对岸田发表评价。据《每日新闻》11日报道，菅义伟已提前锁定总得票的7成。
8日，3名候选人岸田文雄（左）、菅义伟（中）和石破茂（右）共同参加记者会，图源：时事通信社
“非世袭”总裁
菅义伟出身于秋田县一个农家，与“含着政治金汤匙出生”的安倍晋三、麻生太郎等大批自民党政客的从政之路，有天壤之别。
在此前30年自民党总裁中，从宫泽喜一开始的绝大部分人都出身于政治世家，父祖曾长期担任国会议员，留下丰厚政治遗产。森喜朗家级别最低，他父亲只当过町长。但森喜朗之父连任町长长达36年，也不能说是普通人。因此日媒称，菅义伟是30年来首个“非世袭”自民党总裁。
派系方面，菅义伟1998年当选众议员后加入平成政研会（现竹下派），后因拒绝在党派大选中支持（同派的）小渊惠三而脱会。他也曾加入宏池会（现岸田派），后也脱会，自2009年起不隶属任何派系。因此，菅义伟也成为自民党首个名义上“无派系”总裁。
但必须指出，菅义伟经常参加由无派系的年轻议员组成的团体，照顾后辈，外界有将这个约30人规模的团体称为“菅派”一说。此次选举中，菅义伟也早早获得这30个年轻无派系议员的支持。
另外，菅义伟此次获胜，依旧没有跳出派系“窠臼”，反而仰仗党内5大派系的支持，得以提前锁定“胜局”。虽然菅义伟7日公开表示“不会回应派阀的期望”，但在他的背后，支持他的派阀之间对党内主导权的争夺，仍“暗流涌动”。
至于他本人，则近11年不变地坚守“消除派系”的政治理想，菅义伟上任后，自民党内盘综错杂的派系格局将如何变动，尚未可知。
支持菅义伟的几大派系间存在权力争夺 ，图源：《朝日新闻》
菅义伟的大半生：从“农民的儿子”到“权力的巅峰”
此前，菅义伟以“令和大叔”的和蔼形象示人，但随着宣布参选，他主打“亲民牌”，强调自己“从零开始奋斗”的经历，进一步丰满了自己“艰苦拼搏终成功”（苦労人）的政治形象。
菅义伟年轻时起喜欢空手道，擅长体育 （左图的左上角、右图右一为菅义伟）
菅义伟1948年出生于秋田县雄胜郡秋之宫的一个农家，其父亲菅和三郎在年轻时在满铁工作，在现在的吉林省通化市迎来了日本战败投降，随后，菅和三郎被遣返回国，在老家务农。
虽说是农家，但菅义伟家并非“贫农”。菅和三郎成功将当地草莓品牌化，打造出“秋之宫草莓”，还担任过当地草莓生产销售联合会会长、町议员，在当地有一定声望。
高中毕业后，菅义伟因成绩不佳，没能考上大学。尽管有两个姐姐，但按照日本社会传统，他作为长子，需要留在家中继承家业。然而不满足当前人生轨迹的他，在高中毕业后，和同学朋友们一起前往东京，希望开辟出自己的一条道路。
到达东京后，菅义伟先在板桥区的一家纸箱工厂工作，据他回忆称“工作非常辛苦”，意识到学历的重要性后，他一边辛苦攒钱一边准备考大学。菅义伟最终考上法政大学。后来他对记者表示“因为法政在所有私立大学中，学费最便宜。”
菅义伟的人生转机出现在1975年。
大学毕业后，他先做了两年电气设备的配线工人，后得到了一个老校友、小此木彦三郎的面试机会，并成功被小此木看中，成为了一名国会议员秘书。此人也成为他的“恩师”。
在当了11年秘书后，菅义伟终于跟随小此木“升官”，成为中曾根内阁的通商产业大臣秘书官。
据说，菅义伟非常聪明勤奋，且懂得察言观色，深受小此木赏识。于是小此木将菅义伟的户口迁至自己的神奈川县横滨市选区。1987年，菅义伟成功当选横滨市议会议员。
菅义伟的恩师小此木彦三郎（已故） 资料图
1996年，菅义伟当选众议院议员。2005年成为总务大臣竹中平藏的副手，出任总务副大臣，分管通信与邮政事业。2007年，在安倍第一次内阁时，被安倍任命担任总务大臣。
2012年，菅义伟出任自民党代理干事长。同年，安倍第二次出任首相，菅义伟出任内阁官房长官至今。
顺便一提，菅义伟与前首相菅直人没有关系，二人不是一个党派。虽然与菅直人的姓写法相同，但菅义伟的姓读“suga”，菅直人的读“kan”。两人交集也非常少。近日，菅直人受媒体采访时谈起菅义伟，他表示在为数不多的交流中，他们只聊了“两个人的姓氏”这种题外话。
菅义伟的当选：不是安倍政权的终结，而是安倍政权的延续。
后天（16日）是安倍晋三连续在位的第2822天。这个数字将作为新的日本首相连续在位时长记录，载入日本史册。然而，菅义伟的当选，并不意味着安倍政权到此“剧终”。
“我将充分继承安倍总裁倾注全力解决的事情，为了将其更加向前推进，我会竭尽我所有的力量。”菅义伟于9月2日正式宣布参选时表示。
9月8日，在3个候选人的共同记者会上，菅义伟再次明确要“继承与发展”安倍政治。
菅义伟为人低调，在党内不树敌。安倍晋三的两次政权内，他都衷心辅佐首相。在当选总裁前，菅义伟也随着长达数年的安倍政权，创下“日本任职时间最长的内阁官房长官”的记录。
2019年4月1日，官房长官的菅义伟宣布日本新年号“令和”，被称为“令和大叔”（图源：新华社）
再度回顾安倍宣布辞职时在记者会上说的话，观察者网注意到，安倍在回忆自己（第二次）任期内的遗憾时，首先特别提到的是“拉致问题”（拉致日语意为绑架，该问题指的是上世纪朝鲜绑架日本人的系列事件）。而菅义伟除了官房长官，另一个职务正是“拉致问题担当大臣”。
菅义伟当选后，外界有充足的理由相信，安倍政权的内政外交政策有望继续稳定执行。
菅义伟与安倍，图源：ビジネスジャーナル
菅义伟的理想：抑制世袭、消除派系
自2009年起，菅义伟不加入党内任何派系，而出身草根的他，一直致力于限制党内官员的“世袭”风气。菅义伟“消除派系”（派閥解消）、“抑制世袭”的理念已经坚守了近11年。
据日本“J-cast”新闻网8月31日报道，自2009年自民党输掉众议院选举而下野后，时任竞选对策副委员长的菅义伟，就以此为契机，提出了“限制世袭候选人”的公约文书。当年，他接受J-cast采访时称，“如果（自民党）要成为国民政党，必须要广泛吸纳各方人才。但是，当候选人是世袭的时候，其他的人也会放弃。”
菅义伟2009年接受J-cast采访时摄影，图源：J-cast
他主张将世袭议员的比例降到10%以下，当时（09年），自民党的国会议员中，近40%的人是世袭。
到了2014年，作为官房长官的他还在强调，“我一直以来的观点是，要限制世袭。”然而距2009年过去了5年，世袭率仍在29.2%。2017年，自民党中的世袭国会议员仍接近30%。
外界认为菅义伟上任后，有可能会再将抑制世袭提上日程。
派系方面，菅义伟从2009年脱离宏池会（现岸田派）后，一直在提“消除派系”。菅义伟已于7日明确表示，不会“回应（支持我的）派系的期望”。他表示，“将启用有专业知识的、有改革欲望的人才。”
值得一提，菅义伟会与30人规模的无派系青年议员团体定期会面，据说他“很照顾后辈”。外界将他们称为“菅派”。但是他在2018年7月接受《产经新闻》采访时表示，“那（菅氏团体）都是媒体们擅自编造的。”“我绝不对组派系。”
菅义伟的内阁：任重道远
其实不论是谁当选，日本的新任政府将都将面临不小的考验。
目前，日本的疫情还在持续蔓延，特别是自从解除“紧急状态宣言”后，日本疫情出现反弹。有专家担心，11月的流感季，日本将面临新冠和流感的双重打击。
日本二季度GDP下降7.8%，创下史上最差纪录，大量中小企业倒闭，失业率持续走高，“安倍经济学”7年经济增长被全部抹平。而少子老龄化让日本经济缺乏增长力，又增加了财政负担，菅义伟在当选前夕，又宣布10年内10%的消费税不会再增加。财政问题、经济问题如何“破局”，需要这届政府好好思考。
在新冠全球大流行的影响下，东京奥运会已经延期1年，但外界对于2021年东京奥运会能否如期举办存疑。日本决定承办奥运会，已经被本国人民认为“劳民伤财”，许多人表示抗议，这次延期，又增加了不少成本。如果奥运会明年成功举办，是否能达到预期效果、收回前期投入的成本，要打一个巨大的问号。
另外，作为“安倍政权的延续”，安倍晋三任期内的多个丑闻，也成为菅义伟的“政治负资产”。森友、加计学园事件、赏樱会丑闻、河井夫妻重大贿选丑闻、《检察厅法》修正案等如何收场，自民党政府如何恢复在民众间的信任，面对“合流”后“虎视眈眈”的新党，如何顶住压力，也成为此届内阁的难题。
最后，长期担任官房长官的菅义伟，被外界认为“缺乏外交经验”。菅义伟将如何领导太平洋岛国的日本，在大国博弈的世界格局中平衡关系、争取利益；他能否像安倍那样“身段柔软”、“能屈能伸”，拭目以待。
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日本内阁官房长官菅义伟将在9月17日成为日本新首相。菅义伟上台后，会不会改变对中国的政策？这是大家比较关注的问题。
9月5日，菅义伟发表了第一份涉华政策意见，这一份意见的内容，很值得我们关注。
这一份意见并非政府公开发表，而是菅义伟在接受日本经济新闻专访时表述的。
菅义伟说，为了减轻各种负面影响，有必要对生产据点实施分散。因为这一次的新冠病毒疫情，才发现许多商品完全依赖于别国，我感到十分的震惊。日产汽车公司因为零部件的供应短缺，导致工厂停工。包括国民生活的必需品在内，我们必须调整对特定国家的产业链的依存体制。
菅义伟特别强调，经济产业省对于生产据点转移的补助金的申请件数已经超过了募集的数额，我们将视整体情况追加必要的预算。我一直认为，必须进一步实施经济安全保障机制，这也是我一直以来在努力推进的事情。我们将以国家安全保障局为中心，制订相关的政策措施。
菅义伟的这一段话，比安倍首相当初只是强调产业链的安全性，有了进一步的提高，菅义伟把它放到了“国家经济安保”的高度。也就是说，日本政府开始担心因为自然或人为的原因，中国有一天会对日本实施物流阻断等经济冲击。因此，菅义伟认为产业链问题事关国家安全，不只是经济产业省要管，今后要以首相直属的国家安全保障局为中心，来统筹管理。
菅义伟在访谈中，或许因为顾及到与中国的关系，没有说出“特定国家”的名称，但是，早在今年3月，安倍首相就明确指示，要求日本企业将一部分产业链从中国撤回日本国内或转移至东南亚地区，以避免对于中国的过于集中的投资，减轻对中国的依赖程度。
安倍首相在3月5日下午，主持了政府的未来投资会议，听取了日本企业界和财界对于经济前景，以及受新型冠状病毒影响的情况报告。安倍首相指出，在中国向日本出口的产品供给出现减少、整个产业链遭受影响的担忧中，我们必须考虑让那些对一个国家依存度较高的产品、附加价值高的产品，生产基地回归日本国内。如果做不到这一点的产品，尽量不要依存于一个国家，向东南亚各国转移，实现生产据点的多元化。
根据安倍首相的要求，日本政府在2020年度的补充预算中，安排了2435亿日元（约156亿元人民币）的预算，用于从中国撤回日本或转移到东南亚国家的公司，新建厂房与增添设备的补助。
确实，在新冠病毒疫情发生后，日本出现了严重的口罩荒，发现原来80%以上的口罩是在中国生产的。而且由于中国为防疫之需实施了区域封锁，导致日资企业在中国生产的汽车零部件和电子零部件等无法运抵日本，日本国内一些企业被迫停产。
我们会认为，那是“天灾人祸”造成的问题，但是，日本政府和日本企业，似乎并非完全那么想。
那么，对于日本政府要求部分企业撤回日本本土或转移至东南亚国家的要求，日本企业是如何回应的呢？
到7月中旬，有87家日本企业向政府提出了撤离中国的补助申请。经济产业省表示，已经确定对大阪、仙台等全国各地的57家决定从中国撤回日本国内的相关企业实施补助。同时对30家决定从中国转移到东南亚国家的口罩和汽车零部件企业实施补助。
日本在海外投资的企业总共是7万家，其中3万5000家是在中国。3万5000家企业中，跑掉87家，从数量上来说，几乎可以忽略不计。但是，这87家企业是响应政府的号召，决定离开中国，对于中国来说，这种离开属于“太粗暴、太直接”，带有政治因素。
有“经济内阁”之称的日本经济团体联合会的中西会长，5月24日在电视节目中表示：“如果依存于某一个国家，一旦实施都市封锁的话，产业链的影响确实是很大的。但是，全部搬回国内，是不现实的。”
中西会长讲了一句公正客观的话。
但是，过去几个月，日本企业的想法有没有发生变化？
日本经济新闻与日本经济研究中心在7月14-16日，以3000名上市公司负责人为对象，实施了一项舆论调查。9月4日公布的结果显示，有近6成人支持政府鼓励在华企业回归日本的决定，明确表示“不支持”的日企仅为11.3%。同时有超过41.2%的人，认为中国“作为生产据点的的重要性，今后会逐步下降。”其中，认为有必要继续维持中国生产基地重要性的日企为35.2%，认为中国作为生产据点的重要性在增加的日企，只有14.9%。
东京大学准教授伊藤亚圣人认为，由于中国人员经费成本的上升，中美两国贸易摩擦导致关税提高成本增加，加上新冠病毒疫情带来的冲击，使得日本国内生产的重要性得到了一定的认识。中国作为世界工厂的地位正在发生变化。不仅是日资企业，其他外资企业也开始向劳动力成本更低的东南亚国家转移，这也是一种必然趋势。
但是，虽然有6成人支持政府鼓励在华企业回归日本的决定，但是，也有7成人认为，由于中国拥有14亿人口，富裕阶层在不断地增加，作为消费市场的中国，魅力在不断地增加。其中有42.4%的日企认为，要维持中国市场与现在同样的重要性。另有26.5%的日企认为，中国市场的重要性今后还会增加。
调查结果还显示，有48.1%的日企支持特朗普的对中强硬政策，表示反对的比例为36.9%。对于中日两国的经济技术合作问题，有46.2%的日企认为应该减少与中国企业和研究机构的合作，而要求扩大合作的比例，仅为18.4%。
同时，针对“中日两国今后应该在哪些领域加强合作”的提问，有45.1%的企业认为，应该强化环保领域的合作。其次是“扩大政府间的交流”（28.1%）、“扩大民间文化交流”（25.7%）。
那么，日本是否应该也像美国那样，阻断与中国的经济合作？
有35.1%日企认为“不能阻断”，但是也有31.6%的日企认为“可以阻断”，意见基本处于对立。这也反映出一部分日本企业支持美国对中强硬行动的同时，也期望继续保持与中国经济互动的矛盾心理。
应该说，这是我最近几年，看到的日本企业中，对中国经济与市场“情绪最低落”的一份调查报告，也许受中美关系对立的影响、也许受新冠病毒疫情的影响，越来越多的日本企业开始对中国经济与中国市场产生了负面的看法。我们一直认为“离开中国，日本企业活不下去”，看来这一观点，不得不作出修正。而期待日本企业再大规模投资中国的愿望，估计也再难出现。在中国高端制造还存在短缺的背景下，厚待每一家外企，为他们创造更好的投资环境，留住他们，或许是我们的当务之急。