事故现场。 本文图片均为受访者提供
事故现场。
机场路交警首次认定凯迪拉克驾驶员承担主责。
复核后，机场路交警认定两驾驶员同责。
9月11日，汤建民的女儿汤女士告诉澎湃新闻（www.thepaper.cn），家属对机场路交警作出的《061号认定书》严重不满，将向法院提起行政诉讼。
夫妇回家途中遭遇车祸遇难
据汤女士介绍，父亲汤建民今年64岁，母亲蒋珍鸾今年65岁。5月27日，父母给外孙女办完百日喜宴，开车返回桂林市灌阳县老家。两人在回家途中，遭遇了这场夺去他们生命的车祸。
《006号认定书》显示，事故发生于27日9时35分许，事故地点位于桂林市临桂区321国道机场路快速路段世纪立交桥往东800米处。该路段为双向8车道，中心有隔离花带，路面完好、干燥，视线良好。
《006号认定书》记录了事故发生的经过：王某某驾凯迪拉克车沿321国道机场路快速路段由东往西最左侧车道超速行驶至陆家村掉头口时，遇汤建民驾驶路虎车沿世纪立交桥南侧辅道行驶至陆家村掉头口由南往西掉头，凯迪拉克车头与路虎车身右侧发生碰撞，造成蒋珍鸾当场死亡，汤建民于同日经桂林医学院第二附属医院抢救无效死亡，以及王某某、蒋某、赵某某受伤，两车不同程度受损的道路交通事故。
经检验，王某某的血液中未检出乙醇。凯迪拉克车发生碰撞前5秒至0.5秒的行驶速度为170-173公里/小时。
机场路交警分析，王某某不按规定车道行驶且严重超速，是造成此次事故的主要原因；汤建民未在确保安全的情况下行驶，是造成此次事故的次要原因。
据此，机场路交警认定：王某某的行为是造成此次事故的主要过错行为，在此道路交通事故中负主要责任；汤建民的行为是造成此次事故的次要过错行为，负次要责任。
复核后，交警认定两驾驶员同责
王某某以《006号认定书》程序不合法、认定事实不清、证据不足、适用法律不准确、责任认定不公为由，向桂林市公安局交警支队（以下简称：桂林交警）申请复核。
8月13日，桂林交警作出《道路交通事故复核结论》，以《006号认定书》部分事实不清、适用法律错误为由，责令机场路交警根据有关规定对案件进行重新调查、认定。8月26日，机场路交警作出《061号认定书》，认定王某某和汤建明在此道路交通事故中负同等责任。
澎湃新闻对比两份认定书发现，两份认定书中记载的“当事人、车辆、道路和交通环境等基本情况”一致，“道路交通事故发生经过”一致。
在“道路交通事故证据及事故形成原因分析”中，《061号认定书》增加了“对汤建民予行静脉及心脏抽血均未能抽取到血液，无法提取汤建明体内血样进行乙醇含量检测”的内容，以及“路虎车事发时的行驶速度无法测算”的内容，并将“原因分析”更改为：王某某在限速80公里/小时的路段上超速行驶（实测值173公里/小时），是造成此次事故的原因之一；汤建民驾车掉头时妨碍正常行驶的车辆和行人通行，是造成此次事故的原因之一。
澎湃新闻注意到，在《006号认定书》中，机场路交警认为王某某的行为违反了《道路交通安全法》第38条和第42条第一款；汤建明的行为违反了《道路交通安全法》第22条第一款。而在《061号认定书》中，机场路交警认为王某某的行为只违反《道路交通安全法》第42条第一款，汤建明的行为违反《道路交通安全法实施条例》第49条第2款。
死者家属：将提行政诉讼
因不服《061号认定书》，汤女士于9月2日向桂林交警提出复核申请。7日，桂林交警交通事故处理大队作出《告知书》称，因同一事故的复核以一次为限，汤女士的二次申请不符合受理的条件，如对案件处理结果还有异议，可在法定的时间内向人民法院提起诉讼。
汤女士说，家属无法接受《061号认定书》的认定结果，已委托律师准备提起行政诉讼。
死者家属的代理律师、广西翔阳律师事务所律师唐斌称，王某某严重超速、未购买机动车强制保险、行驶过程中未注意前方道路情况应是本次事故发生的根本原因，王应当承担本次事故产生的主要责任。根据其他车辆行车记录仪拍摄到的现场视频及经车辆EDR数据检测鉴定结论，王某某在事故发生前并未减速，且以蛇形变道的方式在事发路段飞速超车。
唐斌认为，当时王某某所驾驶的车辆已无法再认定为“正常行驶的车辆”。此外，如此严重的超速，一般驾驶员在掉头过程中很难预见，继而无法对可能发生的危险作出预判并采取规避措施。
就机场路交警所作的两份认定书受质疑一事，澎湃新闻联系桂林市公安局宣传负责人，该负责人表示，可直接与桂林交警宣教科对接。桂林交警宣教科一名负责人称，其不在单位，让记者联系其他负责人。截至发稿前，未能得到到桂林交警宣教科有效回应。
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近日，国务院批复长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故调查报告，认定长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故是一起生产安全责任事故。
2019年9月28日7时许，长深高速公路江苏无锡段发生一起大客车碰撞重型半挂汽车列车的特别重大道路交通事故，造成36人死亡、36人受伤，直接经济损失7100余万元。
事故发生后，党中央、国务院高度重视，习近平总书记作出重要指示，要求全力做好受伤人员救治和伤亡者家属安抚等工作，尽快查明事故原因，依法严肃追究责任，各地区和有关部门要深刻吸取事故教训，进一步深入排查各类安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。李克强总理作出批示，要求全力抢救受伤人员，最大程度减少伤亡，妥为做好伤亡人员家属安抚等善后工作，有关部门要督促指导各地进一步加强道路交通安全管理，切实排查重点行业领域安全隐患，坚决遏制重特大事故发生。应急管理部、公安部、交通运输部、全国总工会等单位有关负责同志迅速率领工作组赶赴现场，指导事故应急救援、伤员救治、事故调查和善后处置等工作。
依据《生产安全法》《生产安全事故报告和调查处理条例》等有关法律法规规定，国务院批准成立了由应急管理部牵头，公安部、交通运输部、全国总工会以及江苏省、河南省人民政府为成员单位的国务院长深高速江苏无锡“9·28”特别重大道路交通事故调查组，同时聘请有关专家参与事故调查工作。事故调查组认真贯彻落实中央领导同志重要指示批示精神，坚持“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证、检测鉴定、专家论证等，查明了事故经过、原因、人员伤亡和直接经济损失情况，认定了事故性质，查清了事故企业存在的问题及有关地方政府和相关部门在监管方面存在的问题，并针对事故原因及暴露的突出问题，提出了事故防范的措施建议。
经调查，查明事故的直接原因是，驾驶人李金宝驾驶豫A5072V大客车在高速行驶过程中左前轮轮胎发生爆破，导致车辆失控，两次与中央隔离护栏碰撞，冲入对向车道，与对向正常行驶的大货车相撞。经专业机构检验检测和专家综合分析论证，认为轮胎爆破与轮胎气压过高、车辆高速行驶、车辆重载引起轮胎气密层与内衬层脱层有关。排除大客车左前轮轮胎爆破系碰撞碾压路面异物所致。大客车上大部分乘员未系安全带，在事故发生时脱离座椅，被挤压或甩出车外，加重了事故伤亡后果。
国务院事故调查组认定，事故企业河南国立旅游汽车客运有限公司未申请道路运输经营许可，所属车辆使用伪造的道路运输经营许可证、道路运输证、包车客运标志牌，非法从事道路客运经营活动。公司未建立安全生产管理相关规章制度，企业安全投入、安全管理人员配备、驾驶员安全培训、车辆维修保养、动态监控等日常安全管理关键环节严重缺失。
国务院事故调查组同时认定，安徽省阜阳市临泉县、浙江省绍兴市和柯桥区公安交警部门未对包括事故大客车在内的车辆违法违规行为进行有效查处。河南省郑州市交通运输部门打击企业和大客车非法从事道路客运经营行为不力、安徽省阜阳市临泉县、浙江省绍兴市柯桥区、河南省郑州市人民政府未严格按照属地原则加强道路交通安全监管工作的领导，未按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的总体要求，有效督促指导有关部门依法履行道路运输安全监管职责。
对王国利等14名涉嫌犯罪的有关责任人，公安机关依法采取了刑事强制措施。对事故涉及的有关公职人员，中央纪委国家监委按照有关规定成立了事故追责问责工作组进行审查调查；国务院事故调查组对发现的地方党委政府及有关部门公职人员履职方面的问题和涉嫌腐败等线索及相关材料，移交中央纪委国家监委事故追责问责工作组。有关公职人员的追责问责处理意见，有关省份纪委监委按照干部管理权限另行公布。
事故调查报告针对企业、有关地方政府和部门存在的问题，举一反三，提出了5方面的事故防范措施建议，强调各有关地区党委政府要深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和重要指示精神，进一步加强道路交通安全工作，落实“党政同责、一岗双责”要求，构建道路交通安全全链条监管体系；要加强道路客运企业及车辆的源头治理，从车辆登记、检验、报废以及客运企业注册等方面加强管理，从源头遏制非法道路客运经营行为；要创新完善道路客运安全管理常态化工作机制，完善道路客运信息沟通共享机制，加强部门联合共治；要加大道路客运执法查处力度，依法严厉查处客运企业、车辆各类违法行为；要进一步提升道路客运本质安全水平，加强营运大客车管理、车辆爆胎、座椅强度标准问题研究，进一步完善公路安全防护设施。