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“业务水平高,有求必应,多次参与疑难矛盾化解,为居民们提供法律意见,请代我们表示感谢!”在上海市徐汇区人民法院(以下简称上海徐汇法院)的一次年度工作征求意见座谈会上,徐家汇街道党工委书记、人大工委主任林竞君一字不漏地转达了所辖居委干部和群众对社区法官工作室的谢意。

▲图为“甘棠树下”社区法官工作室赴军营开展法律咨询活动,拍摄者:张超

法律咨询、社区调解、巡回讲座……两年多来,上海徐汇法院的“甘棠树下”社区法官工作室不断深化诉源治理,日前,记者走进工作室,一探工作室负责人——“最美军嫂”王宏霞和她团队的故事。

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从军嫂法官到社区法官

38岁的王宏霞身材娇小,喜欢扎马尾辫,乍一眼看上去就是一个穿着法院制服的“小姑娘”。

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社区法官工作室赴枫林街道开展法律咨询

四年前,王宏霞从安徽省蚌埠市禹会区人民法院调到上海徐汇法院工作,从原先的民一庭副庭长到一名诉调对接中心的法官助理,一切意味着重新开始。

熟悉王宏霞的人都知道,这位曾经被评为“上海市武警总队十佳最美军嫂”的“小姑娘”韧劲儿十足,不仅在法院里积累了丰富的办案经验,在家里也是贤内助,全力支持丈夫奔赴抗洪一线、细心照料老人和孩子,每一件事儿她都全力以赴。

王宏霞一家

最美军嫂荣誉证书

2017年夏,

上海法院启动从法官助理中遴选初任法官的选拔工作,经过基本条件审查、业绩考核、考试面试、遴选委员会遴选等几轮考验,王宏霞顺利过关,重新披上法袍成为一名入额法官

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很快,挑战来了。一天,王宏霞接到时任诉调对接中心负责人李红的电话。原来,曾获评“全国十大杰出女法官”“全国三八红旗手”的秦玲妹法官退休了,她原先所在的“秦玲妹巡回调解工作室”结束了历史使命,现在院里考虑由王宏霞作为接班人,开设“‘甘棠树下’社区法官工作室”,将司法为民的工作理念继续传承下去。

甘棠花开

2018年植树节,

上海徐汇法院新审判中心内,一棵花如白雪的甘棠树被众人栽种,斑驳的光影下,成片的绿树衬托得它略显羞涩。王宏霞扬起铁锹为刚种下的甘棠树松土,她暗暗发誓,一定不负使命。

于是,每一个普通的日子都成为王宏霞新征程的印记。

早上八九点,日出三竿,辗转13个街镇,王宏霞常常带着团队仔细排摸各个区域的情况,针对区域的不同特点进行把脉,积极化解社区纠纷,参与社区组织的法律咨询。王宏霞就像一个“全科医生”般,奔走治理着社区的各种“疑难杂症”。

▲“甘棠树下”社区法官工作室为社区居民提供法律咨询

2020年6月3日,

王宏霞化解了一起棘手的邻里矛盾。

住在老式公房里的卢家和赵家积怨已久,最近,卢家将自家防盗门改为外开,一下子激怒了赵家。赵家有两位高龄老人,同时有身患狂躁症的儿子,万一矛盾激化这可如何是好,居委会找到王宏霞求助。

王宏霞作了细致调查后先来到赵家。“邻里之间以和为贵,可以建议卢家在防盗门上开个网门,每次开关门时都小心一些,避免与您这里碰撞……”王宏霞的话让赵家有所触动。

随即,王宏霞召集赵、卢两家进行调解,不料,调解中两家人又因为一语不合而互相指责,各自拍案而去。

王宏霞并不气馁,这次,她来到卢家。“毕竟是邻居,对方家中有患者,要避免受到刺激,大家要换位思考……”晓之以理、动之以情的话让卢家意识到了问题的严重性,最终卢家同意拆门,这场相邻矛盾得以圆满解决。

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从一个人到一支队伍

打仗不能单打独斗,自从进入“甘棠树下”社区法官工作室工作以来,王宏霞一直在琢磨如何与团队一起创建诉源治理的“徐汇模式”

“王老师平时办案子,常常强调要穷尽各种证据材料,不能放过任何细节,我在她身上学到很多。”王建芬是社区法官工作室的专职法官助理,她感悟很深。

一次,王建芬跟着王宏霞审查一起遗产继承案件的材料,王宏霞敏锐地察觉到可能还有其他继承人,在她的一再追问下,当事人承认隐瞒了多位继承人的信息。

▲ 王宏霞与法官助理针对一起遗产继承纠纷案件为老人提供上门调解

“社区工作的方法和智慧是无穷的,而且与坐堂断案一样,社区工作同样要本着对老百姓负责的态度,实事求是,马虎不得。”王建芬说。

协助调解、撰写调解书、下社区开展法律咨询、承担工作室调研职责……如今,王建芬已成长为一把好手。

“这些年轻的法官助理要学会通过工作室多倾听群众心声,了解群众需求,增长社区调解经验,提升群众工作能力。”王宏霞说。

除了王建芬,林文阳也是王宏霞的得力助手。在王宏霞的鼓励下,林文阳发挥自己的写作特长,在社区法官工作室与街道合作拍摄的普法短剧中撰写剧本、以“顺口溜”的形式编写“法官说法”部分的台词,还亲自出镜上演。

“纸上得来终觉浅!”林文阳笑着坦言,经过这些历练,他更理解社区工作了。

▲ “甘棠树下”社区法官工作室宪法宣传周送法进课堂活动现场

独木不成林。随着“甘棠树下”社区法官工作室的壮大,上海徐汇法院不仅设置了王宏霞这样的专职社区法官,还在工作室里纳入与街镇定点结对的青年法官,并引入审判业务庭部分资深法官参与社区群体性纠纷及疑难复杂案件的调处,同时为青年法官提供专业指导意见。2020年,工作室的资深法官团队由原来的7人扩充至61人,社区法官志愿者团队优化至30人,包括近两年新入额的青年法官、各部门推荐或自愿报名的20名法官、9名法官助理和1名负责宣传工作的司法行政人员。

今年5月15日,上海徐汇法院微信公众号推出了“甘棠新话”系列普法短视频,首期“主播”是商事庭法官孙雁南,孙雁南以“网络直播带货的法律风险”为题进行了一次深入浅出的普法宣传,视频播出后,好评如潮。

“把每个人的价值发挥出来,社区法官的工作就会更有成效。”

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甘棠树上发新芽

据统计显示,自成立以来,“甘棠树下”社区法官工作室共审查人民调解协议1478份,出具调解书和裁定书1018份,提供上门调解55次,参与现场调解111次,开展法治讲座57次,提供法律咨询95次。同时,工作室还先后走访了13个街镇、198个居民区、21个工业园区、7所学校和4所军营。

今年年初,一场突如其来的疫情打乱了人们的生活节奏,但工作室的脚步并没有停下。

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“我们从线下转到线上,积极开展在线调解,推出‘甘棠树下’社区法官微信小程序,利用云解纷、云课堂模式开展工作。云课堂的效果不错,那些调解员们在课后纷纷找我们要PPT课件。”王宏霞说。

法律讲堂、 法律咨询现场

值得一提的是,在街道的结对以及对口服务上,上海徐汇法院不断完善社区法官工作室机制,对于邻里纠纷偏多的天平街道,法院安排民商事审判工作经验丰富的青年法官;在涉及较多大型动拆迁安置点的长桥街道,法院安排有房地产审判经验的法官助理;而在二手房市场比较活跃的枫林街道,社区法官就会有针对性地开展与此相关的普法讲座。

今年6月17日,针对后疫情期间如何更好地复工复产这些问题,王宏霞邀请院里“全国知识产权审判先进个人”于是,走进企业数量颇多的虹梅街道,进行一场线下知产法律沙龙。

“于法官,我有一个问题想请教您一下。”

“不好意思,打断一下,我想就这个问题,请问一下……”

坐在台下的企业代表们提问声不断,他们认真记录着于是所有的解答,沙龙足足开了两个多小时。

▲曹洁参加“甘棠树下”社区法官工作室调研座谈会

“社区法官工作室传承了‘甘棠遗爱’典故中蕴含的传统司法文化,旨在弘扬和践行新时代‘枫桥经验’。今后,我们将进一步推进‘甘棠树下’社区法官工作室的能级,对内把它打造成青年法官及法官助理体验民情、提升群众工作能力的平台;对外继续延伸‘甘棠树下’社区法官的名片效应,使之成为人民法院与百姓群众之间的‘连心桥’、矛盾纠纷的‘调和剂’、普法宣传的‘播种机’。”上海徐汇法院院长曹洁对未来充满信心。

来源|上海市徐汇区人民法院

文:严剑漪 张硕洋

摄影:马超、张超、张硕洋

责任编辑| 邱悦