在美国国防部公布《中国军力报告》,渲染解放军多领域领先美国的“中国威胁论”后,当地时间9月2日,美国国务院发表声明宣称,将对驻美中国外交官的工作活动实施限制,此举被视为这是两国紧张关系的最新升级。

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美国限制中国外交官行动

美国对中国驻美外交官施加的限制内容包括:中国驻美高级外交官访问美国大学及与地方官员会面需经美方批准,中国驻美使领馆在馆舍外举办超过50人规模的文化活动须经美方批准等。美国国务院还承诺,将确保所有外交社交媒体账户都被贴上政府账户的标签,尽管目前尚不清楚这意味着什么,也不清楚将如何实施。

在宣布最新措施时,美国国务院表示,这是对美国驻中国外交官活动受阻做出的回应。“我们只是要求互惠。”美国国务卿迈克·蓬佩奥(Mike Pompeo)在新闻发布会上表示。

蓬佩奥还表示,美国国务院负责经济增长的副部长基思克拉奇(Keith Krach)最近致信美国大学的董事会,提醒他们警惕中国构成的威胁。蓬佩奥说:“这些威胁可能以非法资助研究、窃取知识产权、恐吓外国学生和不透明的人才招聘等形式出现。”

中国驻华盛顿大使馆称此举是“对中国外交和领事人员的又一次不合理的限制和制造障碍,与美方自称的开放和自由价值观背道而驰”。中国驻美国大使馆表示:“美方以所谓对等为由再次对中国驻美外交领事人员无端设限、人为制造障碍,是对《维也纳外交关系公约》和《维也纳领事关系公约》的粗暴践踏,中方对此坚决反对。中方一贯支持包括美国在内的各国驻华外交领事人员依法在华开展公务活动,并提供必要便利。我们敦促美方纠正错误、撤销有关决定,为中国驻美外交领事人员开展相关活动提供支持和便利。”

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《中国军力报告》大肆渲染中国军事威胁

然而,对外交官的限制只是美国敌对中国的最新举动中的一起。北京时间9月2日,美国国防部公布了2020《中国军力报告》,按照这份军力报告的说法,中国的陆基弹道导弹和防空导弹系统至少在数量上也已“赶超美国”。不过中国专家认为,报告中的很多对比,只是玩文字游戏,具有蛊惑性。

在陆基常规弹道导弹和巡航导弹方面,报告称,中国“不受任何国际协议约束地发展了”常规导弹部队。中国有上千枚陆基弹道导弹(GLBM)和地面发射巡航导弹(GLCM),其射程在500到5500公里之间。报告称,解放军常规导弹包括东风-15(CSS-6)短程弹道导弹、东风-11(CSS-7)短程弹道导弹、东风-16(CSS-11)弹道导弹、东风-21(CSS-5)中程弹道导弹和东风-26远程弹道导弹,以及东风-10地面发射巡航导弹。报告认为,中国先进的远程地对空系统是世界上规模最大的系统之一,包括俄罗斯研制的S-400、S-300和国产系统。这些防空导弹系统是解放军强大的综合防空系统的一部分。

对此,中国专家表示,这种比较方式十分具有迷惑性。虽然中国的陆基中程、中远程导弹数量、型号比美国多,但美国有大量的海基和空基中程巡航导弹。而且,美国海军仅“战斧”巡航导弹一项,可能就超过了上面提到的中国陆基中程、中远程导弹之和。而且,美国的海基、陆基巡航导弹,可以由各种平台搭载,进行全球打击。而中国的陆基导弹,只能基于本国国土。至于综合防空系统方面,这属于一种防御性武器,不会主动威胁任何国家和地区。而美国不需要那么多的陆基防空系统,这是建立在美方强大的空中力量基础上的,美地面部队以及美国本土遭遇空袭的可能性相对较小,所以地面防空系统的发展没有得到充分重视。

此外,该报告还假想了解放军“攻台”四种模式。台媒援引报告的内容称,美方认为解放军仍未放弃武力攻台,认为可靠的武力威慑对于维持政治进展与防止“台独”至关重要。台媒称,美报告认为,解放军可能采取海空封锁、有限军力或强制选项、空中与导弹攻击、攻占台湾4项行动路线。

报告同时分析了台湾防御能力,称历史上台湾在两岸对比中曾享有军事优势,包括技术优势与岛屿固有的地理优势,但大陆致力于推动军事现代化,削弱台湾军事优势。尽管台湾采取重要步骤弥补日增的军事差距,但仍面临许多军事装备与战备挑战。

最离谱的是,报告称中国大陆国防预算持续增加,至2019年时已是台湾的15倍,其中大部分集中用来发展以“武统”台湾的能力上。美方将按照《与台湾关系法》持续对台军售,以保证台湾维持足够的自我防卫能力。

中方呵斥“中国威胁论”

事实上,对于美国每年例行发布《中国军力报告》,渲染“中国威胁论”一事,中国国防部也早有回应。去年5月3日,国防部新闻发言人任国强就美方发表2019年度《中国军力报告》发表谈话,称该报告罔顾事实,混淆是非,歪曲中国战略意图,对中国正常的国防和军队建设妄加评论,对中方维护主权和安全利益的正当行为说三道四。

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中国国防部2日也驳斥了美国今年的《中国军力报告》,称其“充满了零和冷战思维”。国防部的声明称,这份报告“夸大所谓的‘中国军事威胁’,歪曲中国国防政策和军事战略,诋毁中国军事现代化发展、国防支出和核政策,挑起两岸对抗,加剧台湾海峡的紧张局势,这是极其错误的。”中国外交部发言人华春莹也批评了这份报告,称其是“对中国国防的不恰当评论”,并称之为“蓄意歪曲中国的战略意图”。

华春莹在北京告诉记者,中国的雄心是透明的、和平的,而实际上,解放军的军事力量“远远落后于美国”,美国的国防预算相当于后面10个国家的国防预算总和。华春莹说:“美国只是在寻找借口,在军事领域寻求绝对优势和霸权。”“我们敦促美方摒弃过时的冷战思维和零和博弈思维,停止年复一年发表不负责任的报告,客观理性看待中国的战略意图和国防建设,多做有利于中美两国以及两军关系的事情,而不是相反。”她补充道。

近期,对于特朗普政府高官不断释放毒化中美关系的信号,经常发表对华恶意言论,外交部发言人华春莹曾在9月1日的外交部记者会上表示:“非常令人遗憾的是,如今的美国外交已经沦落成了胁迫外交、制裁外交、谎言外交和甩锅外交。美国一些高级外交官整天都在以撒谎、造谣、抹黑攻击中国为生,他们热衷于制造谎言、散播仇恨,干涉他国内政,甚至为达到打压和遏制他国的目的,公然与一些分裂分子和恐怖分子勾连。他们无视国际规则、践踏公平正义、动辄‘毁约退群’,使得美国现在成为了现行国际秩序的最大破坏者。这既是美国的不幸,更是对世界的威胁。”

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