中国报道讯(张洪祯 蔡可心报道)社区作为城市生活基本单元，是精致城市建设的重要组成部分，承载着千家万户对美好生活的向往。近年来，山东省威海市经区按照市委市政府“精致城市·幸福威海”的部署要求，不断探索具有威海特色的红色物业治理新路子，将党建引领红色物业作为精致社区建设的重要抓手，念好“领、联、评、促”四字口诀，持续破解物业管理难题，不断提高城市社区精致治理水平。
党建引领红色物业的创新经验对整个行业的重塑正全面加速转化为广大业主的美好生活，住宅小区物业缴费率普遍提升了12%以上，12345政务服务热线物业投诉率从7.2%下降到0.6%。全区党建引领红色物业工作2019年全市考核第一，区建设局被评为全省物业服务行业文明创建模范单位。区物业行业党总支被评为“威海市新冠疫情防控工作先进集体”，被市委、省委组织部评为“抗疫榜样”基层党组织。
坚持“领”字当头，高点定位抓好顶层设计。坚持工委统筹推进。经区共有物业企业64家、职工2860多名，服务3个街道、34个社区的132个物业住宅项目。面对城市化进程加快以及常住人口增加、物业服务滞后等形势，经区工委持续加强党对城市各项工作的全面领导，把“党建+”作为破解物业发展瓶颈的“金钥匙”，将党建引领红色物业列入常态化议事内容，每季度召开1次会议，研究红色物业规定动作。出台《关于党建引领红色物业助力精致社区建设的方案》《党建引领红色物业、精致社区建设大走访大调研工作方案》，并依据全市《关于深化党建引领“红色物业”提升社区治理水平的实施意见》，明确组织领导、任务目标、职责分工、时间节点等内容，构建工作标准体系。推动组织全面覆盖。坚持“党建抓、行业抓”双管齐下，率先成立经区物业行业党总支，把17个物业服务企业、87名党员纳入物业行业党总支管理，形成“纵横到边、覆盖全面、活动开放、功能互补”的党组织工作格局。开展25人以上无党员物业服务企业清零行动，对暂不具备组建条件的，由街道、社区党组织选派115名党建工作指导员入驻，实现物业企业和物业项目全覆盖。推进业主委员会党建工作，动员在职党员、街道社区干部加入业委会，提高业主委员会中党员比例。目前，全区物业党支部从5个增加到18个;业主委员会成员中党员186人，占比76.5%，实现“抓党建、抓行业”齐头并进。突出领导示范带动。把红色物业作为“一把手工程”，工委主要负责同志主动认领“党建引领红色物业、创新城市基层治理”为2020年抓基层党建突破项目，带队开展精致社区建设大走访大调研和党建引领红色物业实地观摩，听取工作开展情况汇报，带动各部门单位和基层党组织持之以恒、常抓不懈。健全领导分包机制，6名工委领导联系55个小区、18名区直部门主要负责人联系77个小区，开展为期4个月的大走访大调研，对132个小区逐个“过筛”，累计排查问题461项。
坚持“联”字聚力，多方参与实现无缝衔接。打造“红色议事厅”。全力推进区、街道、社区(园区、商圈、企业)、物业企业、住宅五级党群服务阵地建设，统一规范设施配备，确保服务群众有场所、活动开展有依托、展示形象有内容。其中，区级层面，建设1处红色物业服务中心，集中开展红色物业党建工作展示、宣传和引领;街道层面，依托49个社区党群服务中心设置红色物业功能区;社区层面，全部设置红色物业服务窗口和“红色物业议事厅”;物业企业层面，在17个建立党组织的物业服务企业均设置党建活动室;物业住宅项目，全部设置红色驿站、悬挂红色标识，让暖心服务延伸到家门口。设置“红色议事会”。建立由区直部门、驻区单位参加的红色物业党建联盟，通过“党总支+业委会+物业+警务室”四方议事平台、“社区+物业+业委会”三方联席会议及五位一体工作机制(以社区党总支为核心，建立社区居委会、业主委员会、物业服务企业、社区智囊团、志愿服务队伍五方协调合作机制)、“1+2+N”管理模式(“1”是社区党总支，“2”是居委会、物业服务企业，“N”是共建单位、业主、网格员、志愿者等力量)等形式，定期召开会议共同协商解决社区事务。物业公司和社区居委会联合办公，实现办公场所、居民信息、居民需求共享，形成街道为龙头、社区为核心的上下联动机制和业主委员会代表、物业公司负责人、社区民警、社区律师等多方参与的左右联动机制，打造共治共建“共同体”。配强“红色议事员”。将“社区吹哨、街道科室报到”向“街道吹哨、区直部门报到”延伸，机关事业单位积极开展认领“微服务”、在职党员双报到等活动，3000多名党员通过认领服务岗位，共同参与社区治理和物业管理。推行多网融合，通过执法人员下沉网格、“双报到”党员融入网格、社区工作者联系网格、物业人员编入网格，法院法官进驻社区网格法庭，按照每400—500户划分“全科网格”341个，将物业网格、社区网格长和网格员全部编入其中，把管委、部门、街道三个层面的力量汇聚在精致社区建设一线，不断增强发现问题、解决问题的能力。
坚持“评”字激励，奖惩并用搭建考核体系。定期交流，比学赶超。每月举办1期城市基层党建论坛，把物业项目经理、社区党组织书记全部吸纳进来，请专家来授课，让典型做交流，让后进谈体会，强化主动服务意识。常态化开展实地观摩，既到好的小区看亮点、学经验，更到差的小区查问题、找短板，累计组织观摩14次，推进补齐短板、比学赶超。经常化组织外出参观见学，到南京、深圳、厦门等地考察学习、集中培训3次，安排3个街道与环翠区的街道“一对一”党建联建，选派社区书记双向挂职锻炼，实现互促共赢。综合考评，奖优罚劣。将党建引领红色物业事项同步列入对街道、社区和物业双向考核，对物业实行行业主管部门、街道、社区、党员居民代表四级联动考核。将物业党组织和党员纳入全区党组织“锋领五星”、党员“锋范五旗”考核范围，90分以上得5星(旗)，60分以下得1星(旗)，通过月度核分、季度预警、年度评星授旗“三步走”式评价，推动物业党组织和党员充分发挥作用。加强物业企业信用体系建设，对表现优秀的，在物业招投标、评先选优、资金奖励等方面予以扶持;对排名末位的，采取约谈负责人、取消评优资格、列入黑名单、清出物业服务市场等措施进行约束，倒逼物业企业整改提升。落实保障，激励推进。健全资金保障机制，每个社区党组织服务群众专项经费每年安排不少于3万元用于红色物业服务项目。充分发挥考核的导向作用和表彰的激励作用，自2020年开始，每年安排100万元用于奖励先进集体和优秀个人，今年初拨付区管党费100万支持街道、社区会同物业开展疫情防控工作，按照0.3元/每平方米的标准，再向物业企业发放一次性疫情防控补助。
坚持“促”字提升，整体推进营造浓厚氛围。做好问题整改“必答题”。指导小区业主委员会新选聘物业服务企业6家，投入200多万元聘请物业服务企业托管老旧小区11个，涉及居民3974户、物业面积40多万平方米。加大环境综合整治力度，累计拆除乱搭乱建、乱堆乱放3835处，清理非法小菜园1000处，整修污水井(窨井)301处，修复绿化带5.1万平方米、破损路面1.2万平方米，清理僵尸车539辆，施划停车位4714个，新增车位1230个。目前，摸排的461项问题已完成整改411项，完成率89.1%，剩余50项已列入老旧小区改造。工作开展以来，居民满意度不断提升，物业费收缴率普遍超过80%，部分达到100%。做好疫情应对“风险题”。抗击疫情期间，区直部门和驻区单位在职党员到社区报到14578人次，携手社区工作者、物业员工、志愿者和社区骨干，凝聚共同防范疫情的强大合力，物业行业党总支协调酒精2440公斤、消毒液6480公斤、口罩近6万个、棉衣396件，切实解决物业企业防疫物资需求，为有力抗击疫情做出贡献。做好品牌培树“抢答题”。按照“一社区一示范、一物业一品牌”培育先进典型，确定3个街道党工委、10个社区党委(总支)、8个物业企业党支部打造红色物业示范点，21个物业项目主动认领红色物业创新项目，形成富有经区特色的党建引领红色物业品牌。涌现出九龙湾社区宏威物业美临管理处、锦宏社区“五彩连厢”、文峰社区“贴心1号——物业经理接待日”及“红色五线谱”工作法(党建“引领线”、惠民“服务线”、居民“自治线”、制度“保障线”、幸福“和谐线”)、“小红伞”特色服务项目、“红色管家快速维修队”等一系列特色品牌、做法，以点带面推动全区物业行业强服务、树形象、上档次。