2019年5月24日,包商银行因出现严重信用风险,被中国人民银行以及银保监会联合接管,接管组全面行使包商银行的经营管理权,同时对包商银行进行调查,随着调查的深入,今年8月初,央行发布的《2020年第二季度中国国币政策执行报告》正式披露了包商银行形成信用风险的原因:2005年以来,包商银行的大股东明天集团通过大量的不正当关联交易、资金担保及资金占用等手段进行利益输送,将包商银行逐渐“掏空”(明天系累计占用包商银行的资金达1560亿元,全部形成不良贷款,而上述资金每年的利息高达百亿元以上)。

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在接管包商银行之后,一开始接管组是打算通过引入战略投资者,在政府部门不提供公共资金分担损失的前提下,仅通过收购股权溢价款,抵补包商银行的资不抵债缺口(比如说包商银行总资产为3000亿元,总负债4000亿元,净资产为-1000亿元,也就是资不抵债,这时候如果有其他公司溢价收购,比如以4000亿元的资金整体打包收购包商银行,这是最完美的,不需要动用到公共资金)。不过虽然银行牌照很吸引人,但是最终这个方案并没能成功,因为没有一家企业愿意接受。

这种情况下,有两种解决方式:一是直接提起破产申请;二是政府承担部分损失,其余的引入战略投资者。如果提起破产清算,包商银行约473.16万客户将受到严重影响,因为这部分人只能享受到50万元以内的赔付限额。为了保护广大人民群众的利益,包商银行最终的解决方案还是国家介入。2020年初,接管组委托北京金融资产交易所,遴选出徽商银行作为包商银行内蒙古自治区外4家分行的并购方,并确定了新设蒙商银行承接包商银行内蒙古境内的业务。然后存款保险基金则根据《存款保险条例》第十八条,向蒙商银行、徽商银行提供资金支持,并分担原包商银行的资产减值损失,促成蒙商银行、徽商银行顺利收购承接相关业务并平稳运行。

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也就是说,包商银行虽然目前提前破产清算了,但是其资产负债其实均已经转移,现在的包商银行只是剩下一个壳而已,所以不影响储户存款的安全性。原包商银行的客户,其存款贷款转移到蒙商银行以及徽商银行里,只要用户需要,现在立马就可以取出自己原来存放在包商银行的里面的资金。

其实就算包商银行的资产负债没有被承接,按照《存款保险条例》的规定,破产后,储户50万元以内的资金都可以得到理赔,目前来说,绝大部分人的存款都不会超过这个数,因此不说100%,最少99%储户的存款是安全的,损失的主要是机构用户,毕竟机构用户的存款几百万、几千万甚至几个亿的都不在少数,相比于机构,个人存款其实安全性是非常之高的。