教师“县管校聘”形势一片大好,城乡教育均衡发展指日可待?

subtitle 教而育之08-05 17:35 跟贴 13 条
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根据《2020中央一号文件》精神,2020年全面推行义务教育阶段教师“县管校聘”。2020年暑假期间,全国各地中小学校陆续开始实施教师“县管校聘”改革,各地的教师“县管校聘”改革正在如火如荼地进行着,关于教师“县管校聘”的“好消息”不断传出,改革形势一片大好,教师“县管校聘”改革真的能促进城乡义务教育学校的均衡发展吗?

教师“末位淘汰”制加剧城乡学校差距

2020年中考成绩揭晓以后,各类初中学校都争相利用新媒体进行宣传,从各个初中学校发布的喜报来看,城市学校初三学校的升学率明显高于农村学校。教师“县管校聘”改革的目的就是促进城乡学校教育质量的均衡发展,这个目的真的能够达到吗?

根据各地推出的教师“县管校聘”实施方案来看,基本如出一辙,都是经过几轮淘汰,把最优秀的教师留在原单位,把教学成绩差、不会搞关系的教师调到偏远学校,把教师“县管校聘”改革变成变相的“末位淘汰制”,只能使强的学校更强,弱的学校更弱,加剧城乡学校的差距。

如此“县管校聘”,只能加剧年轻教师的逃离

某个学校的教师“县管校聘”方案是这样的:

全校教师按六大项进行量化积分,即“德能勤绩廉”和“职务、年龄、教龄”进行积分。教师道德修养,工作能力,出勤情况和廉政执教四项均为15分,教学成绩为 40分,这四项按百分制量化。

并把教师职务、年龄和教龄作为加分项。

职务加分规定:校长加10分,副校长或教导主任加8分,总务主任,少先队辅导员,教研组长加6分,班主任加5分。

教龄加分规定:教龄满一至十年的,每满一年加1分,十年以上的每年加1.2分,上不封顶。

年龄加分规定:每满1周岁积0.5分,上不封顶。

此方案明眼人一看就会发现:这是倾向对老教师的照顾,凡是教龄满二十年,年龄满40岁以上的中老年教师均在“保聘范围”,受到冲击的是刚入职近三年左右的年轻教师。刚刚入职的年轻教师本来工资就低,如果实施此“县管校聘”方案,只能加剧年轻教师的“逃离”。

强制教师轮岗无益于学校发展

强制全县教师轮岗,让一些教师在一个学校工作一辈子的情况成为历史,表面上是“热热闹闹”,这样让基层教师更没有归属感,大多数基层教师都是在出生地任教,如果这样的话,只能是“背井离乡”,对上有老、下有小的中年教师来说,只能加重生活上的负担,并不利于学校长远发展。

城乡学校之间的差距是客观存在的,完全均衡很难实现

虽然教育发展的关键因素是教师,但是教育的发展还受其它很多因素的制约。农村家长不重视教育,农村学校生源质量差是客观存在的,农村地区很多有条件的家长把孩子送到县城读书,加上城市学校或多或少存在“拔尖招生”的现实,造成城市学校超大班额和乡村“袖珍学校”并存的局面。试想一下,把城市学校的“优秀教师”派到农村薄弱学校,让他们面对基础差的孩子,他们就一定能带动这些学校的发展吗?

写在最后

实施教师“县管校聘”改革,目的是好的,好事一定要办好!在实施改革的过程中,只有“不折腾、不闹腾”,尊重教育发展规律,并结合各地实际制定方案,培养各个学校自己的“教育专家”,让教师安心从教、舒心从教,才是城乡学校教育均衡发展的关键!

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